চীন ও জাপান থেকে আসা রেসোরসিনল (Resorcinol) আমদানির ডাম্পিং নিয়ে তদন্ত শুরু করল ভারত

চীন ও জাপান থেকে আসা একটি গুরুত্বপূর্ণ রাসায়নিক মধ্যবর্তী উপাদান (chemical intermediate) রেসোরসিনল (Resorcinol) আমদানির বিরুদ্ধে ভারত আনুষ্ঠানিকভাবে একটি অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্ত শুরু করেছে। এই পদক্ষেপটি সেই সব আনুষ্ঠানিক অভিযোগের প্রেক্ষিতে নেওয়া হয়েছে, যেখানে দাবি করা হয়েছে যে এই দেশগুলোর শিকারী মূল্য নির্ধারণ (predatory pricing) ভারতের অভ্যন্তরীণ উৎপাদন খাতের স্থিতিশীলতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করছে।

অনুঘটক: অতুল লিমিটেডের (Atul Ltd) অভিযোগ

অতুল লিমিটেড কর্তৃক দাখিল করা একটি প্রমাণিত আবেদনের প্রেক্ষিতে ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ ট্রেড রেমেডিস (DGTR) এই তদন্ত শুরু করেছে। দেশীয় প্রস্তুতকারক প্রতিষ্ঠানটি অভিযোগ করেছে যে, চীন ও জাপান থেকে কম মূল্যের রেসোরসিনল চালানের ব্যাপক বৃদ্ধি ভারতীয় উৎপাদকদের উল্লেখযোগ্য বস্তুগত ক্ষতির (material injury) কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।

জমা দেওয়া প্রাথমিক প্রমাণাদি (prima facie evidence) পর্যালোচনার পর, DGTR একটি আনুষ্ঠানিক তদন্ত শুরু করার জন্য পর্যাপ্ত কারণ রয়েছে বলে নির্ধারণ করেছে। এই তদন্ত তিনটি গুরুত্বপূর্ণ দিকের ওপর আলোকপাত করবে: প্রকৃতপক্ষে ডাম্পিং ঘটছে কি না তা নির্ধারণ করা, এই ডাম্পিংয়ের মাত্রা পরিমাপ করা, এবং এই আমদানির ফলে দেশীয় শিল্পের অবস্থার ওপর সরাসরি প্রভাব মূল্যায়ন করা।

রেসোরসিনলের কৌশলগত গুরুত্ব

রেসোরসিনল কেবল একটি সাধারণ শিল্প রাসায়নিক নয়; এটি বেশ কিছু উচ্চ-প্রবৃদ্ধির উৎপাদন খাতের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। এর প্রাথমিক ব্যবহার হলো টায়ার এবং বিভিন্ন রাবার পণ্য উৎপাদনের ক্ষেত্রে একটি মধ্যবর্তী উপাদান হিসেবে, যেখানে এটি রেজিন বন্ডিংয়ে (resin bonding) অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

অটোমোটিভ এবং রাবার শিল্প ছাড়াও, এই রাসায়নিকটি নিচের ক্ষেত্রগুলোতে অপরিহার্য:

• বিশেষায়িত কাঠের আঠালো রেজিন।
• ওষুধ শিল্প।
• রঞ্জক (dye) উৎপাদন।
• প্রসাধনী প্রস্তুতি।

যেহেতু রেসোরসিনল টায়ার শিল্পের একটি প্রধান কাঁচামাল—যা ভারতের অটোমোটিভ উৎপাদন উচ্চাকাঙ্ক্ষার একটি কেন্দ্রীয় খাত—তাই ন্যায্য মূল্যের দেশীয় রাসায়নিকের প্রাপ্যতায় যেকোনো বিঘ্ন পুরো সরবরাহ শৃঙ্খলে (supply chain) নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।

নিয়ন্ত্রক রোডম্যাপ এবং WTO কমপ্লায়েন্স

তদন্ত প্রক্রিয়াটি এখন DGTR-এর হাতে রয়েছে, যা মূল্যায়ন করবে যে সস্তা আমদানির এই জোয়ার একটি অসম প্রতিযোগিতার পরিবেশ (uneven playing field) তৈরি করেছে কি না। যদি তদন্তে প্রমাণিত হয় যে দেশীয় উৎপাদকরা বস্তুগত ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছেন, তবে DGTR অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক আরোপের সুপারিশ করবে।

DGTR যখন প্রযুক্তিগত তদন্ত পরিচালনা করে, তখন এই শুল্ক আরোপ করার চূড়ান্ত কর্তৃপক্ষ থাকে অর্থ মন্ত্রণালয়ের কাছে। এই ধরনের পদক্ষেপ বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO)-র নিয়মের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা সদস্য দেশগুলোকে অন্যায্য প্রতিযোগিতা থেকে দেশীয় শিল্প রক্ষা করার জন্য বাণিজ্য প্রতিকার প্রয়োগ করার অনুমতি দেয়। ভারতের শিল্প ভিত্তি রক্ষা করার জন্য চীন এবং অন্যান্য দেশের বিভিন্ন পণ্যের বিরুদ্ধে এই শুল্ক ব্যবহারের ইতিহাস রয়েছে।

মূল বিষয়সমূহ

• লক্ষ্যভিত্তিক তদন্ত: Atul Ltd-এর অন্যায্য মূল্য নির্ধারণ সংক্রান্ত একটি অভিযোগের প্রেক্ষিতে DGTR চীন এবং জাপান থেকে Resorcinol আমদানির বিষয়ে তদন্ত করছে।
• ব্যাপক শিল্প প্রভাব: টায়ার, রাবার পণ্য, ফার্মাসিউটিক্যালস এবং আঠালো (adhesives) পদার্থের একটি প্রধান উপাদান হিসেবে Resorcinol একটি গুরুত্বপূর্ণ শিল্প মধ্যবর্তী পণ্য।
• সম্ভাব্য শুল্ক আরোপ: যদি তদন্তে ভারতীয় প্রস্তুতকারকদের উল্লেখযোগ্য ক্ষতির বিষয়টি নিশ্চিত হয়, তবে ন্যায্য বাজার প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করতে অর্থ মন্ত্রণালয় অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক আরোপ করতে পারে।