هجوم گسترده مهاجران برای ورود به منطقه خودمختار سبته (Ceuta) اسپانیا از مراکش، یک بحران انسانی و امنیتی ایجاد کرده که دستکم ۱۸ کشته بر جای گذاشته است. هجوم ناگهانی دهها هزار نفر، مقامات محلی را از پا درآورده و مادرید را مجبور کرده است تا برای مدیریت نقض یکی از حساسترین مرزهای اروپا، نیروهای مسلح خود را مستقر کند.
بحران انسانی در دروازههای اروپا
روز پنجشنبه، ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۶، منطقه خودمختار سبته یکی از بزرگترین موجهای مهاجرتی خود را از سال ۲۰۲۱ تاکنون تجربه کرد. طبق اعلام وزارت کشور اسپانیا، تخمین زده میشود که حدود ۴۹,۰۰۰ مهاجر در یک بازه زمانی ۲۴ ساعته سعی کردهاند از طریق خشکی و دریا از مراکش عبور کنند. در حالی که تلویزیون دولتی آمارهای پایینتری (بین ۲,۰۰۰ تا ۳,۰۰۰ نفر) را گزارش کرد، مقیاس این جابهجایی به وضوح زیرساختهای محلی را فلج کرده است.
صحنه در ساحل تاراخال (Tarajal) پر هرجومرج بود؛ مهاجران — از جمله زنان و کودکان — در فاصله تقریبی ۵ کیلومتری از شهر فنیدق (Fnideq) در مراکش، برای دور زدن موجشکنهای ساحلی، مشغول شنا بودند. ناامیدی ناشی از این تلاشها منجر به تلفات تراژیک دستکم ۱۸ نفر شد. با رسیدن مراکز پذیرش به حداکثر ظرفیت، صدها مهاجر مجبور شدند در خیابانها بخوابند، که این امر باعث شد خوان خوسوس ویواس، رئیس منطقه سبته، از دولت مرکزی اسپانیا بخواهد وضعیت را در حالت اضطراری ملی اعلام کند.
احکام قانونی و شبکههای قاچاق
ناگهانی بودن این جابهجایی گسترده، بحثهای شدیدی را در مورد علت آن برانگیخته است. در حالی که برخی منتقدان به طرح اخیر اسپانیا برای قانونی کردن وضعیت ۵۰۰,۰۰۰ مهاجر فاقد مدرک اشاره کردند، دولت اسپانیا این موضوع را رد کرده و در عوض به حکم اخیر دیوان عالی اشاره کرده است.
این حکم دادگاه مقرر میدارد که مهاجرانی که در دریا متوقف میشوند، نمیتوانند بدون طی مراحل قانونی بلافاصله به مراکش بازگردانده شوند؛ استانداردی که با شرایط کسانی که سعی در بالا رفتن از حصارهای زمینی دارند، متفاوت است. مقامات اسپانیایی معتقدند شبکههای جنایی قاچاق انسان از این نکته قانونی سوءاستفاده کردهاند و با ترغیب مهاجران به تلاش برای عبورهای خطرناک دریایی به جای مسیرهای زمینی، اطمینان حاصل میکنند که آنها به صورت خلاصهشده اخراج نمیشوند.
پیامدهای ژئوپلیتیک برای مدیترانه
بحران در سبته و منطقه مجاور آن، ملیا (Melilla)، ماهیت بیثبات تنها مرزهای زمینی اتحادیه اروپا با آفریقا را برجسته میکند. این نقطه بحرانی صرفاً یک مسئله پلیسی محلی نیست، بلکه یک اهرم ژئوپلیتیک مهم است. رابطه بین مادرید و رباط از نظر تاریخی حساس بوده و مهاجرت اغلب به عنوان ابزاری برای فشار دیپلماتیک عمل کرده است.
همزمان با سفر پدرو سانچز، نخستوزیر اسپانیا، به سبته برای ارزیابی وضعیت، استقرار ارتش اسپانیا برای حمایت از گارد مدنی (Civil Guard) نشان میدهد که دولت این موضوع را نه فقط یک چالش خدمات اجتماعی، بلکه مسئله امنیت ملی میبیند. این رویداد همچنین فراخوانها در داخل اتحادیه اروپا را برای اجرای فوری «میثاق مهاجرت اتحادیه اروپا» جهت تأمین امنیت مرزهای خارجی مجدداً شعلهور کرده است.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
بیثباتی در مرز مدیترانه، درسهای حیاتی برای چارچوبهای استراتژیک و امنیتی خود هند فراهم میکند:
- مدیریت مرز و ظرافتهای قانونی: درست همانطور که حکم دیوان عالی اسپانیا الگوهای مهاجرت را تغییر داد، هند نیز باید نسبت به نحوه سوءاستفاده شبکههای جنایی فراملی از تحولات قضایی و تغییرات در قوانین دریایی برای جابهجاییهای غیرقانونی، هوشیار بماند.
- پیچیدگی کشورهای «دروازهای»: هند به عنوان کشوری با مرزهای دریایی وسیع، میتواند از بحران سبته بیاموزد که چگونه جابهجاییهای غیرقانونی ناگهانی و در مقیاس بزرگ میتواند به سرعت ظرفیتهای اداری و بشردوستانه محلی را فلج کند و پاسخهای یکپارچه نظامی-غیرنظامی را ضروری سازد.
- اهرم ژئوپلیتیک مهاجرت: این بحران نشان میدهد که چگونه میتوان از مهاجرت به عنوان یک سلاح در دیپلماسی منطقهای استفاده کرد. برای هند، حفظ امنیت دریایی قدرتمند و پروتکلهای دوجانبه شفاف با همسایگان برای جلوگیری از تبدیل شدن قاچاق انسان به ابزاری برای اجبار ژئوپلیتیک، ضروری است.
آنچه باید در آینده زیر نظر داشت
- پاسخ سیاستگذاری اتحادیه اروپا.
- نقش مراکش.
- چالشهای قانونی.