عنوان: روسیه ممنوعیت صادرات گازوئیل و بنزین را تا ژانویه ۲۰۲۷ تمدید کرد
کرملین در تاریخ ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۶ اعلام کرد که روسیه ممنوعیت صادرات گازوئیل (دیزل)، بنزین، سوخت کشتی و گاز-اویل را تا ۳۱ ژانویه ۲۰۲۷ پابرجا نگه خواهد داشت. این تمدید در پی موجی از حملات پهپادی اوکراین که پالایشگاههای روسیه را فلج کرد، صورت میگیرد؛ اقدامی که مسکو را واداشت تا برای محافظت از بازار داخلی خود، عرضه سوختهای پالایششده را محدود کند.
این اقدام، عرضه جهانی محصولات نفتی با ارزش بالا را بازتعریف کرده و پالایشگاههای هندی را مجبور میکند تا در نحوه تأمین گازوئیل و بنزین خود تجدیدنظر کنند.
چرا مسکو شیر عرضه را بست
حملات هوایی بدون سرنشین به چندین مورد از بزرگترین مجتمعهای پالایشگاهی روسیه، باعث کمبودهای ناگهانی، جهش قیمتها و صفهای طولانی در پمپبنزینها شده است. برای جلوگیری از تکرار این وضعیت، دولت ابتدا یک ممنوعیت کوتاهمدت صادرات گازوئیل از ۸ تا ۳۱ ژوئیه اعمال کرد. فرمان جدید، این محدودیت را به تمامی سوختهای پالایششده گسترش داده و آن را برای بیش از یک سال تمدید میکند.
مقامات، این سیاست را به عنوان اقدامی برای امنیت انرژی داخلی معرفی میکنند. مسکو امیدوار است با نگه داشتن سوخت بیشتر در داخل کشور، تأمین گازوئیل کافی برای ماشینآلات کشاورزی در فصل برداشت و بنزین کافی برای خدمات دولتی و محلی را تضمین کند. یک دستورالعمل موقت که تا ۱ نوامبر فعال است، سوخت را برای کشاورزان اختصاص میدهد، در حالی که قطعنامهای جداگانه، ذخایر را برای نهادهای دولتی تعیین میکند.
قوانین صادرات مطلق نیستند. از اول سپتامبر، تولیدکنندگان روسی میتوانند گازوئیل، سوخت کشتی و گاز-اویل را تحت قراردادهای موجود ارسال کنند و محمولههای مرتبط با توافقات بیندولتی یا کمکهای بشردوستانه همچنان مجاز هستند. این استثناها نشاندهنده تلاش مسکو برای پایبندی به برخی تعهدات خارجی و در عین حال محافظت از جبهه داخلی است.
پیامدهای جهانی
روسیه همچنان یک قدرت بزرگ در صادرات نفت خام است، اما هرگز تأمینکننده غالب محصولات پالایششده نبوده است. ممنوعیتهای جدید، بخش قابل توجهی از گازوئیل و بنزین را از بازار خارج میکند. کشورهایی که به سوختهای پالایششده روسیه متکی هستند، اکنون با شکاف تأمین مواجهاند که باید آن را از طریق سایر صادرکنندگان جبران کنند.
آنچه پالایشگاههای هندی ممکن است به دست آورند یا از دست بدهند
هند بخش بزرگی از گازوئیل و سهم مشابهی از بنزین خود را وارد میکند. با رسمی شدن ممنوعیتهای صادرات، واردکنندگان هندی با سه واقعیت فوری روبرو هستند.
- نوسان قیمت: کاهش گازوئیل روسیه در بازار میتواند باعث افزایش شاخصهای جهانی شود. هزینههای بالاتر واردات، نرخ حملونقل و در نهایت قیمت مصرفکننده برای همه چیز، از مواد غذایی گرفته تا حملونقل کالا را افزایش خواهد داد.
- تغییر در زنجیره تأمین: پالایشگاههای هندی احتمالاً بیشتر به نفت خام خاورمیانه و سوخت ایالات متحده تکیه خواهند کرد. برخی نیز ممکن است تأمین از تولیدکنندگان جنوب شرق آسیا را بررسی کنند که در حال گسترش ظرفیت خود برای پاسخگویی به تقاضای رو به رشد هستند.
- فرصت صادرات: این کمبود، فضا را برای پالایشگاههای هندی باز میکند تا محصولات مازاد خود را به خارج از کشور بفروشند. اگر آنها بتوانند تولید خود را افزایش داده و محدودیتهای بانکی مربوط به تحریمها را مدیریت کنند، میتوانند سهم بازار را در مناطقی که قبلاً به گازوئیل روسیه متکی بودند، به دست آورند.
دیدگاههای مخالف و ریسکها
منتقدان استدلال میکنند که بازار جهانی به سرعت خود را تطبیق خواهد داد؛ ظرفیت مازاد در ایالات متحده و پروژههای پالایشی در حال گسترش در کشورهای حوزه خلیج فارس میتواند بدون ایجاد جهشهای بزرگ در قیمت، فقدان سوخت روسیه را جبران کند. شرکتهای هندی که چشم به فرصتهای صادراتی دارند نیز باید با ریسک تحریمهای ثانویه مقابله کنند. تجارت با یک کشور تحت تحریم میتواند تأمین مالی، بیمه و حملونقل را پیچیده کند و پتانسیل کاهش حاشیه سود را داشته باشد.
نگرانی دیگر، فشار قیمت داخلی است. حتی اگر شاخصهای جهانی افزایش اندکی داشته باشند، گازوئیل وارداتی در حال حاضر بخش قابل توجهی از سبد تورم هند را تشکیل میدهد. دوره طولانیمدتِ هزینههای بالاتر واردات میتواند توانایی دولت را برای کنترل یارانههای سوخت تحت فشار قرار دهد.
آنچه باید در آینده زیر نظر داشت
- دادههای مجوز صادرات: آمارهای ماهانه گمرک روسیه نشان خواهد داد که چه مقدار گازوئیل و بنزین همچنان تحت استثنای صادرات تولیدکننده از کشور خارج میشود. افزایش شدید این میزان میتواند نشاندهنده کاهش تأثیر ممنوعیت باشد.
- میزان تولید پالایشی خاورمیانه: گسترش ظرفیت در عربستان سعودی، امارات متحده عربی و قطر برای تکمیل در سال ۲۰۲۷ برنامهریزی شده است. توانایی آنها در پر کردن این شکاف بر پویایی قیمتهای جهانی تأثیر خواهد گذاشت.
- میزان بهرهبرداری از پالایشگاههای هند: سرعت افزایش ظرفیت عملیاتی کارخانههای هندی تعیین خواهد کرد که آیا این کشور میتواند این کمبود را به فرصتی برای تبدیل شدن به صادرکننده خالص سوخت پالایششده تبدیل کند یا خیر.
- سیاستهای تحریمی: هرگونه تغییر در رژیمهای تحریمی غرب — چه تسهیل برای تسهیل تجارت و چه تشدید برای انزوای بیشتر روسیه — بر امکانپذیری صادرات سوخت روسیه در مقیاس بزرگ و جذابیت جایگزینهای هندی تأثیر خواهد گذاشت.
تمدید ممنوعیتهای صادرات سوختهای تصفیهشده روسیه، چیزی فراتر از یک تغییر جزئی در سیاستهای داخلی است؛ این اهرمی است که بازارهای جهانی گازوئیل و بنزین را به عرصهای جدید سوق خواهد داد. برای پالایشگاههای هندی، چالش اصلی ایجاد تعادل میان ریسک افزایش هزینههای واردات و فرصت ورود به خلأ ایجاد شده در بازار خواهد بود؛ خلئی که میتواند جریانهای تجاری را برای سالهای پیش رو بازتعریف کند.