ترامپ برای بازسازی روابط دوجانبه، نخستوزیر عراق، الزیدی را در کاخ سفید میزبانی میکند
دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، قرار است در اواسط ژوئیه ۲۰۲۶ از علی الزیدی، نخستوزیر عراق، در کاخ سفید میزبانی کند که نقطه عطفی در دیپلماسی خاورمیانه محسوب میشود. این نشست سطح بالا پس از گفتگوهای فشرده در بغداد به رهبری تام باراک، فرستاده ویژه ایالات متحده، در رابطه با بازسازی چشمانداز امنیتی عراق برگزار میشود.
گذار به سوی حاکمیت دولت و خلع سلاح
این نشست سران در پی مأموریت دیپلماتیک مهم تام باراک، فرستاده ویژه رئیسجمهور، به بغداد برگزار میشود. باراک در طول سفر خود، گفتگوهای سرنوشتسازی را با نخستوزیر الزیدی با تمرکز بر یک هدف واحد و حیاتی انجام داد: خلع سلاح و انحلال گروههای مسلح که خارج از کنترل مستقیم دولت عراق فعالیت میکنند.
سفارت ایالات متحده در بغداد و دفتر نخستوزیر عراق تأیید کردند که دستور کار اصلی نشست ژوئیه، «آینده این رابطه مهم» خواهد بود. این امر نشاندهنده گذار از دوران عملیاتهای رزمی فعال به سوی چارچوبی از ثبات سیاسی و تقویت نهادی است. دولت ترامپ با فشار برای بازپسگیری انحصار استفاده از زور توسط دولت مرکزی، نشاندهنده تمایل خود برای تثبیت عراق از طریق اقتدار داخلی دولت، به جای مداخله نظامی طولانیمدت خارجی است.
مدیریت بازیگران غیردولتی و ثبات منطقهای
تنش اصلی که دولت ترامپ به آن میپردازد، مربوط به حضور شبهنظامیان و بازیگران غیردولتی است که در حال حاضر حاکمیت دولت عراق را به چالش میکشند. گفتگوها در بغداد نشان میدهد که ایالات متحده رویکرد «اول دولت» را در اولویت قرار داده و هدف آن تحکیم قدرت در نهادهای امنیتی رسمی عراق است.
برای ایالات متحده، موفقیت در این تلاش به معنای ایجاد محیط امنیتی پیشبینیپذیرتر در خلیج فارس، کاهش نیاز به حضور مستقیم نیروهای آمریکایی و در عین حال کاهش نفوذ گروههای نیابتی خواهد بود. نشست اواسط ژوئیه احتمالاً به عنوان بستری برای رسمی کردن نحوه حمایت ایالات متحده از نخستوزیر الزیدی در اعمال اقتدار دولت علیه این جناحهای مسلح غیرمتمرکز عمل خواهد کرد.
پیامدهای استراتژیک برای انرژی و امنیت جهانی
زمانبندی این تلاش دیپلماتیک حائز اهمیت است. در حالی که جامعه بینالمللی در میان بازارهای نوسانی انرژی و اتحادهای در حال تغییر در خاورمیانه حرکت میکند، ثبات عراق — به عنوان یک تولیدکننده کلیدی نفت — همچنان یک اولویت اقتصادی جهانی باقی مانده است. گذار از مدیریت درگیری به مدیریت نهادهای دولتی، نشاندهنده چرخشی در سیاست خارجی ایالات متحده به سمت مهار منطقهای بلندمدت و قابلیت اطمینان اقتصادی است.
گفتگو میان پرزیدنت ترامپ و نخستوزیر الزیدی به دقت توسط قدرتهای منطقهای زیر نظر گرفته خواهد شد، زیرا نتیجه این بحثها میتواند توازن قدرت میان نیروهای وابسته به دولت و بازیگران غیردولتی را در سراسر منطقه شام و خلیج بازتعریف کند.
معنای این موضوع برای هند
- امنیت انرژی و ثبات بازار: به عنوان یک واردکننده بزرگ نفت خام، هرگونه حرکت به سمت افزایش ثبات و کنترل دولتی در عراق، سیگنالی مثبت برای امنیت انرژی هند است که پتانسیل منجر شدن به قیمتگذاری قابل پیشبینیتر نفت و زنجیرههای تأمین را دارد.
- مبارزه با تروریسم و ثبات منطقهای: منافع هند با تقویت نهادهای حاکمیتی دولت همسو است. عراقِ باثباتتر و متمرکزتر، خلاءهایی را که گروههای افراطی در آن رشد میکنند کاهش میدهد، که این امر به طور غیرمستقیم به تلاشهای گستردهتر جهانی در مبارزه با تروریسم کمک میکند.
- توازن ژئوپلیتیک: در حالی که ایالات متحده نقش خود را در خاورمیانه از طریق دیپلماسی «اول-دولت» بازتنظیم میکند، هند باید مشارکتهای استراتژیک خود را در منطقه با دقت مدیریت کند تا اطمینان حاصل شود که تغییرات در روابط ایالات متحده و عراق، بر حضور رو به رشد دیپلماتیک و اقتصادی هند در خلیج تأثیر منفی نمیگذارد.