ایالات متحده برای تسهیل مذاکرات هستهای، تحریمهای نفت ایران را متوقف کرد
در یک تغییر دیپلماتیک بزرگ، ایالات متحده در پی پیشرفتهای قابل توجه در مذاکرات هستهای، تحریمهای مربوط به نفت ایران را بهطور موقت تعلیق کرده است. این اقدام استراتژیک با هدف ایجاد یک «بنیان» برای یک توافق بلندمدت در مورد برنامه هستهای ایران و امنیت منطقهای صورت گرفته است.
یک بازه ۶۰ روزه برای تجارت نفت ایران
وزارت خزانهداری ایالات متحده یک مجوز عمومی موقت ۶۰ روزه صادر کرده است که تا ۲۱ اوت اعتبار دارد و تولید، تحویل و فروش نفت خام، فرآوردههای نفتی و محصولات پتروشیمی ایران را مجاز میشمارد. نکته حائز اهمیت این است که این مجوز فراتر از خودِ نفت بوده و تمامی خدمات مرتبط از جمله بانکداری، بیمه و حملونقل را نیز شامل میشود.
اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، تأیید کرد که این تصمیم مستقیماً با تعهدات اتخاذ شده توسط تهران در جریان مذاکرات اخیر در سوئیس مرتبط است. اگرچه این مجوز فرصت قابل توجهی برای صادرات انرژی ایران فراهم میکند، اما وزارت خزانهداری تصریح کرد که این مجوز شامل تراکنشهای مربوط به کره شمالی یا کوبا که همچنان تحت تحریمهای جداگانه ایالات متحده هستند، نمیشود.
بازرسیهای هستهای و امنیت دریایی
تعلیق تحریمها در پاسخ به دو امتیاز حیاتی از سوی تهران صورت گرفته است. نخست اینکه، ایران موافقت کرده است تا به بازرسان آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) اجازه بازگشت به کشور را بدهد؛ اقدامی که جیدی ونس، معاون رئیسجمهور، آن را «نقاط عطف مهمی» در مسیر خلع سلاح هستهای دائمی ایران توصیف کرد.
دوم اینکه، ایران متعهد شده است که عبور آزاد و باز از تنگه هرمز را تضمین کند. از آنجایی که این تنگه یکی از حیاتیترین مسیرهای حملونقل انرژی در جهان است، هرگونه اختلال در آن میتواند بازارهای جهانی را بیثبات کند. ایالات متحده با تضمین این تعهد، قصد دارد خطرات مربوط به تقریباً یکپنجم عرضه جهانی نفت و گاز طبیعی مایع را که از این گلوگاه عبور میکنند، کاهش دهد.
مسیر رسیدن به «توافق نهایی» و مدیریت داراییها
اگرچه زمینهسازی از طریق یک یادداشت تفاهم در سوئیس انجام شده است، اما هر دو طرف همچنان محتاط هستند. جیدی ونس، معاون رئیسجمهور ایالات متحده، پیشرفتهای فعلی را به پیریزی فونداسیون یک خانه تشبیه کرد و خاطرنشان ساخت که اگرچه «توافق نهایی» هنوز ساخته نشده، اما مسیر اکنون روشن است. در مقابل، اسماعیل بقایی، سخنگوی وزارت امور خارجه ایران، خاطرنشان کرد که بحثهای مفصل در مورد مسائل هستهای هنوز بهطور کامل آغاز نشده است.
یکی از نقاط اصلی اختلاف، همچنان نحوه برخورد با داراییهای مسدود شده ایران است. ونس با بیان اینکه هنوز هیچ داراییای از حالت مسدود خارج نشده است، به این موضوع پرداخت و گفت که هرگونه آزادسازی وجوه در آینده بهطور دقیق تحت نظارت خواهد بود. او پیشنهاد کرد که این مبالغ میتواند به جای تأمین مالی بیثباتیهای منطقهای، صرف خرید کالاهای آمریکایی شود که بهطور خاص به نفع کشاورزان آمریکایی خواهد بود.
تأثیر بر بازارهای جهانی انرژی
کاهش موقت محدودیتها بهدقت توسط معاملهگران جهانی کالا زیر نظر گرفته میشود. تحلیلگران معتقدند که ورود نفت خام ایران میتواند عرضه جهانی را افزایش داده و به تثبیت قیمت انرژی کمک کند، مشروط بر اینکه حملونقل از طریق تنگه هرمز بدون وقفه باقی بماند و مذاکرات به پیشرفت خود ادامه دهد.
نکات کلیدی
- تخفیف موقت: ایالات متحده یک مجوز ۶۰ روزه (معتبر تا ۲۱ اوت) صادر کرده است که اجازه فروش نفت ایران و خدمات پتروشیمی مرتبط را میدهد.
- امتیازات هستهای و دریایی: این اقدام در پی موافقت ایران با بازگشت بازرسان آژانس بینالمللی انرژی اتمی به کشور و تضمین عبور آزاد از تنگه هرمز صورت گرفته است.
- هدف استراتژیک: این تعلیق به عنوان یک اقدام اعتمادساز برای حرکت به سمت یک توافق گستردهتر و بلندمدت در مورد برنامه هستهای ایران و امنیت منطقهای عمل میکند.