ניו יורק עוצרת בנייה של מרכזי נתונים חדשים לנוכח חששות מצריכת החשמל של ה-AI

ניו יורק הפכה למדינה הראשונה בארה"ב שמטילה מורטוריום על בניית מרכזי נתונים בקנה מידה גדול, צעד המאותת על שינוי משמעותי באופן שבו הרגולטורים תופסים את התשתית המזינה את מהפכת ה-AI. צו המנהל של המושלת קתי הוקול אוסר זמנית על אישור היתרים חדשים לפרויקטים העולים על 50 מגה-וואט, תוך מתן עדיפות ליציבות הרשת ולהגנה על הסביבה על פני התרחבות מהירה.

הפסקה אסטרטגית לצורך סקירה סביבתית

צו המנהל מתמקד ספציפית במרכזי נתונים בעלי קיבולת של 50 מגה-וואט ומעלה, רף שעלול להשפיע באופן מיידי על יותר מתריסר פרויקטים מתוכננים ברחבי המדינה. תחת הצו, מחלקת השימור הסביבתי של ניו יורק (DEC) תחדל להנפיק היתרים חדשים שטרם הושלמו.

המושלת הוקול הדגישה כי ההפסקה נחוצה כדי למנוע מצב שבו ה"קידמה" תבוא על חשבון עלייה בחשבונות השירות, התרוקנות מקורות המים או זיהום רעש מופרז. המורטוריום צפוי להישאר בתוקף למשך כשנה, בזמן שהמדינה תשלים תהליך סקירה סביבתית מקיף. תהליך זה נועד להבטיח שמתקני hyperscale עתידיים ישולבו במערכות האקולוגיות המקומיות מבלי לפגוע במשאבים העירוניים.

התמודדות עם הזינוק ב-AI בקנה מידה עצום (Hyperscale)

עיתוי ההחלטה הזו הוא קריטי, בעוד תעשיית ה-AI עוברת מפריסות בקנה מידה קטן למתקני hyperscale עצומים. בעוד שמרכזי נתונים רבים שנבנו בשנים האחרונות נותרו מתחת ל-100 מגה-וואט, התעשייה נעה לעבר פריסה גדולה בהרבה. נתונים מ-BloombergNEF מצביעים על כך שעד שנת 2030, כמעט 25% מכל מרכזי הנתונים החדשים יעברו את רף ה-500 מגה-וואט, וזאת בעיקר בשל הביקוש הגואה לכוח מחשוב עבור מודלי שפה גדולים (LLMs) ו-AI גנרטיבי.

כדי למתן את העומס על המשאבים הציבוריים, משרדה של הוקול בוחן שני מנופי רגולציה משמעותיים:

• קרנות לתמיכה ברשת החשמל: דרישה ממפעילי מרכזי נתונים לתרום כספית לתחזוקה ושדרוג רשת החשמל של המדינה.
• רפורמת מס: בחינת דרכים למנוע ממרכזי נתונים מסוג hyperscale להפיק תועלת מתמריצי מס קיימים שתוכננו במקור עבור סוגים שונים של פיתוחים תעשייתיים.

קונפליקט לאומי גובר סביב תשתית ה-AI

המהלך של ניו יורק מציב אותה בחזית הוויכוח הלאומי הגובר בנוגע ל"עלויות הנסתרות" של ה-AI. בעוד שמדינות התחרו בעבר במטרה למשוך מרכזי נתונים לצורך פיתוח כלכלי, דעת הקהל החמרה ככל שקנה המידה של פרויקטים אלו החל לאיים על מחירי החשמל האזוריים ועל זמינות המים.

פעולה זו ברמת המדינה מכינה את הקרקע לחיכוך רגולטורי פוטנציאלי עם הרשויות הפדרליות. בעוד ניו יורק פועלת להגבלת הצמיחה, הוועדה הפדרלית לרגולציה של אנרגיה (FERC) — בראשות מינוי של טראמפ — דגלה לאחרונה ב"נתיבים מהירים" (fast lanes) להאצת החיבור של מרכזי נתונים לרשת החשמל. ככל שמדינות נוספות כמו מיין וורמונט שוקלות הפסקות חקיקה דומות, המתח בין פריסה מהירה של תשתיות AI לבין קיימות המשאבים צפוי להפוך לזירת קרב משפטית מכרעת עבור תעשיית הטכנולוגיה.

נקודות מרכזיות

• סף רגולטורי: המורטוריום חל על כל פרויקטי מרכזי הנתונים החדשים בניו יורק בעלי קיבולת של 50 מגה-וואט ומעלה.
• הגנה על משאבים: ההפסקה נועדה לתת מענה לחששות הציבור הגוברים בנוגע לעלייה בעלויות החשמל, מחסור במים וחוסר יציבות ברשת החשמל הנגרמים מתשתיות AI מסוג hyperscale.
• שינוי כלכלי: ניו יורק שוקלת הנמכות חדשות, כולל תרומות חובה לרשת החשמל של המדינה וביטול הטבות מס למפעילי hyperscale.