H-1B போராட்டம்: அமெரிக்காவில் இந்திய மாணவர்களுக்கான அதிகரித்து வரும் தடைகளைத் தாண்டுதல்

அமெரிக்க குடிவரவு மற்றும் வேலைவாய்ப்பு சார்ந்த சிக்கலான சூழலில் பயணிக்கும் ஆயிரக்கணக்கான இந்திய மாணவர்களுக்கு, 'அமெரிக்கக் கனவு' (American Dream) ஒரு கடினமான யதார்த்தத்தை எதிர்கொள்ள வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளது. திறமையான வல்லுநர்கள் அதிகரித்து வரும் முறையான தடைகளைச் சந்திக்கும் நிலையில், அமெரிக்காவில் கல்விச் சாதனையிலிருந்து தொழில்முறை நிலைத்தன்மைக்கு மாறுவது ஒரு நிச்சயமற்ற பயணமாக மாறியுள்ளது.

கல்விக்கும் வேலைவாய்ப்புக்கும் இடையிலான இடைவெளி

இந்திய மாணவர்கள் அமெரிக்கப் பல்கலைக்கழகங்களுக்குக் கொண்டு வரும் உயர்தரத் திறன்களுக்கும், அவர்கள் இறுதியில் பணியமர்த்தப்படும் வேலைவாய்ப்புகளுக்கும் இடையிலான தொடர்பின்மை குறித்த கவலை அதிகரித்து வருகிறது. இந்திய-அமெரிக்க மாணவர் தலைவர்கள் பகிர்ந்து கொண்ட சமீபத்திய தகவல்களின்படி, தொழில்நுட்பம், பொறியியல் மற்றும் மருத்துவம் போன்ற துறைகளில் உயர்திறன் கொண்ட பணிகளைப் பெறுவதே முக்கிய இலக்காகக் கொண்டு பல மாணவர்கள் அமெரிக்காவிற்கு வருகிறார்கள். இருப்பினும், மாணவர் விசாக்களிலிருந்து தொழில்முறை பணி அனுமதியைப் பெறுவதற்கான மாற்றம் பெரும்பாலும் ஒரு கடுமையான போராட்டமாகவே உள்ளது.

விசா முறையின் கட்டமைப்பு ரீதியான சவால்களே முதன்மையான சிக்கலாக உள்ளது. காலாவதியாகும் அனுமதிகள் மற்றும் நிர்வாக சிக்கல்கள் மற்றும் மாறிவரும் குடிவரவு கொள்கைகளால் தயக்கம் காட்டும் முதலாளிகளிடமிருந்து ஸ்பான்சர்ஷிப் (sponsorship) பெறுவதற்கான தொடர்ச்சியான அழுத்தம் ஆகியவற்றால் மாணவர்கள் பெரும்பாலும் ஒரு சுழற்சியில் சிக்கிக்கொள்கிறார்கள்.

H-1B மற்றும் OPT நெரிசல்கள்

இந்த நெருக்கடியின் மையம் 'ஆப்ஷனல் பிராக்டிகல் டிரெய்னிங்' (OPT) காலம் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து H-1B சிறப்புத் தொழில் விசாவுக்கு மாறுவதைச் சுற்றியே உள்ளது. பட்டதாரிகள் அனுபவம் பெறுவதற்கு OPT ஒரு தற்காலிக வாய்ப்பை வழங்கினாலும், H-1B விசாக்களுக்கான லாட்டரி அடிப்படையிலான முறை, தகுதியின் அடிப்படையில் (meritocracy) வேலை கிடைப்பதைக் கேள்விக்குறியாக்குகிறது.

சிறந்த கல்வித் தகுதியும், சிறப்புத் தொழில்நுட்பத் திறமையும் கொண்டவர்கள் கூட பெரும்பாலும் தொழில்முறை நிச்சயமற்ற நிலையில் (limbo) விடப்படுவதாக மாணவர்கள் தெரிவிக்கின்றனர். விசா புதுப்பித்தலில் உள்ள நிச்சயமற்ற தன்மை மற்றும் சட்ட நடைமுறைகளுடன் தொடர்புடைய அதிகப்படியான செலவுகள், ஒரு தனிநபரின் தொழில் வாழ்க்கையை மட்டுமல்லாமல், அவர்களின் மனநலம் மற்றும் நீண்டகால நிதி நிலைத்தன்மையையும் பாதிக்கும் ஒரு அதிக அழுத்தமான சூழலை உருவாக்குகின்றன. இந்த "நெரிசல்" (bottleneck) விளைவு என்பது, இந்தியாவில் உள்ள அவர்களது குடும்பத்தினராலும், அமெரிக்கக் கல்வி நிறுவனங்களாலும் இந்த மாணவர்களுக்காகச் செய்யப்பட்ட முதலீடு (human capital) பெரும்பாலும் முழுமையாகப் பயன்படுத்தப்படாமல் போவதையோ அல்லது அமெரிக்கப் பொருளாதாரத்திலிருந்து முற்றிலும் வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தையோ உருவாக்குகிறது.

முறையான தடைகள் மற்றும் கொள்கை நிச்சயமற்ற தன்மை

புள்ளிவிவரங்களைத் தாண்டி, புலம்பெயர்ந்தவர்களின் அனுபவத்தில் ஒரு தரமான மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. சிக்கலான அமெரிக்கக் குடியுரிமை மற்றும் குடிவரவுச் சேவைகளின் (USCIS) கட்டமைப்பைக் கையாள்வதில் முதலாளிகள் எதிர்கொள்ளும் நிர்வாகச் சுமை, ஒரு தடையாகச் செயல்படுகிறது; குறிப்பாகப் பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் (Big Tech firms) சட்ட வளங்களுடன் போட்டியிட முடியாத சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு இது பெரும் சவாலாக உள்ளது.

இது ஒரு படிநிலை அமைப்பை உருவாக்குகிறது, இதில் ஒரு சிலரே இந்தச் சிக்கலான பாதையைக் கடந்து செல்ல முடிகிறது; இதனால் இந்திய வம்சாவளியினர் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பகுதியினர் தங்கள் தொழில்முறை எதிர்காலத்தைப் பற்றி மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய சூழல் ஏற்படுகிறது. அமெரிக்கக் குடிவரவு கொள்கையின் நிலையற்ற தன்மை, அரசியல் மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப கணிசமாக மாறக்கூடும் என்பதால், அது சர்வதேச மாணவர்களுக்கு நீண்டகாலத் தொழில் திட்டமிடலை கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றதாக்கும் ஒரு நிச்சயமற்ற தன்மையை ஏற்படுத்துகிறது.

இது இந்தியாவிற்கு எதைக் குறிக்கிறது

• மூளை வெளியேற்றம் vs மூளை வரவு (Brain Drain vs. Brain Gain): முக்கியமான STEM துறைகளில் அமெரிக்கா திறமையாளர்களின் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளும் அதே வேளையில், அமெரிக்காவிலுள்ள முறையான தடைகள் ஒரு "தலைகீழ் மூளை வெளியேற்றத்திற்கு" (reverse brain drain) வழிவகுக்கலாம்; இதன் மூலம் உயர்திறன் கொண்ட இந்தியர்கள் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் உள்நாட்டுத் தொழில்நுட்ப மற்றும் கண்டுபிடிப்புத் துறைகளை வலுப்படுத்த இந்தியா திரும்பக்கூடும்.
• பொருளாதாரப் பணம் அனுப்புதல் மற்றும் வம்சாவளியினரின் வலிமை: நீண்டகால அமெரிக்கக் குடியுரிமையைப் பெறுவதில் உள்ள சிரமம், இந்திய வம்சாவளியினரின் பாரம்பரிய முறைகளை மாற்றக்கூடும்; இது அமெரிக்காவில் நிரந்தரமாகத் குடியேறுவதை விட, தற்காலிகமான மற்றும் அதிக மதிப்புள்ள தொழில்முறை ஈடுபாடுகளில் கவனம் செலுத்துவதை நோக்கி நகரக்கூடும்.
• மூலோபாய மனித மூலதன மேலாண்மை: அமெரிக்கா ஒரு கடினமான இலக்காக மாறும் போது, உயர் பயிற்சி பெற்ற பட்டதாரிகள் இந்தியாவின் உள்நாட்டு உயர்-தொழில்நுட்பப் பொருளாதாரத்துடன் ஒருங்கிணைந்து செயல்படுவதற்குச் சிறந்த வழிகளை உருவாக்குவதன் மூலம், தனது சொந்தச் சூழலை (ecosystem) வலுப்படுத்த இந்தியா ஒரு மூலோபாய வாய்ப்பைப் பெற்றுள்ளது.