அமெரிக்கக் குடியுரிமை கட்டண உயர்வு: இந்திய கிரீன் கார்டு வைத்திருப்பவர்கள் மீதான தாக்கம்

குடியுரிமை பெறுவதற்கான கட்டணங்களை கணிசமாக உயர்த்த டிரம்ப் நிர்வாகம் சமீபத்தில் முன்மொழிந்துள்ள இந்தத் திட்டம், அமெரிக்கக் குடியேற்றக் கொள்கையில் ஒரு முக்கியமான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. தற்போது கிரீன் கார்டு வைத்திருக்கும் லட்சக்கணக்கான இந்தியர்களுக்கு, இந்த நடவடிக்கை அமெரிக்கக் குடியுரிமை நோக்கிய அவர்களின் பயணத்தில் புதிய நிதி மற்றும் நடைமுறைத் தடைகளை உருவாக்கக்கூடும்.

முன்மொழியப்பட்ட கட்டண அமைப்பு மற்றும் கொள்கை மாற்றம்

அமெரிக்கக் குடியுரிமை மற்றும் குடியுரிமை பெறுதல் செயல்முறையுடன் தொடர்புடைய கட்டணங்களை மறுசீரமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டு டிரம்ப் நிர்வாகம் ஒரு முன்மொழிவை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இறுதி செய்யப்பட்ட குறிப்பிட்டத் தொகைகள் நிர்வாகச் செயல்பாடுகளைப் பொறுத்து மாறுபடலாம் என்றாலும், சட்டபூர்வ நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர் (Green Card) நிலையிலிருந்து அமெரிக்கக் குடியுரிமைக்கு மாறுவதற்கு விண்ணப்பதாரர்கள் ஏற்க வேண்டிய செலவுகளில் கணிசமான உயர்வு என்பதே இந்த முன்மொழிவின் முக்கிய அம்சமாகும்.

விண்ணப்பங்களைச் செயலாக்குவதற்கான செலவுகளை ஈடுகட்டவும், அமெரிக்கக் குடியுரிமை மற்றும் குடியேற்றச் சேவைகளின் (USCIS) நிர்வாகச் சுமையைக் கையாளவும் இந்தத் திட்டத்தை நிர்வாகம் ஒரு வழியாகக் கருதுகிறது. இருப்பினும், பல விண்ணப்பதாரர்களுக்கு, இந்த உயர்வு ஒரு பெரிய தடையாக அமையும், இது நீண்டகால குடியிருப்பாளர்கள் அமெரிக்க ஜனநாயகக் கட்டமைப்பில் ஒருங்கிணைக்கப்படுவதைத் தாமதப்படுத்தக்கூடும்.

இந்திய வம்சாவளியினரால் ஏற்படும் விகிதாச்சாரமற்ற தாக்கம்

இந்த கட்டண உயர்வினால் ஏற்படும் தாக்கம் அமெரிக்காவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான கிரீன் கார்டு வைத்திருப்பவர்களில் ஒருவரான இந்திய சமூகத்தையே மிகக் கடுமையாகப் பாதிக்கும். வேலைவாய்ப்பு அடிப்படையிலான விசா பிரிவுகளில் நிலவும் பெரும் காலதாமதம் காரணமாக, பல இந்தியத் தொழில் வல்லுநர்கள் குடியுரிமை பெறுவதற்கான முன்னுரிமைத் தேதிகள் (priority dates) வரும் வரை பல ஆண்டுகளாக "நிரந்தரக் குடியிருப்பு" நிலையிலேயே காத்திருக்க வேண்டியுள்ளது.

இந்த நபர்களுக்கு, குடியுரிமைக்கான செலவு என்பது ஒருமுறை மட்டும் ஏற்படும் செலவல்ல; மாறாக, ஏற்கனவே உள்ள அதிகப்படியான சட்டக் கட்டணங்கள், பயோமெட்ரிக் சேவைகள் மற்றும் குடியேற்ற வழக்கறிஞர்களின் கட்டணங்களுடன் சேரும்போது அது ஒரு பெரும் சுமையாக மாறுகிறது. குடியுரிமை கட்டணங்களில் ஏற்படும் திடீர் உயர்வு, பல இந்தியக் குடும்பங்கள் தங்களது குடியுரிமை விண்ணப்பங்களைத் தள்ளிப்போடத் தூண்டக்கூடும், இதன் மூலம் அவர்களின் சட்ட ரீதியான நிச்சயமற்ற காலம் நீட்டிக்கப்படுவதோடு, வாக்களிப்பது போன்ற அமெரிக்கக் குடிமை வாழ்க்கையில் முழுமையாகப் பங்கேற்பதற்கான அவர்களின் திறனையும் இது கட்டுப்படுத்தும்.

நிர்வாகத் தாமதங்கள் மற்றும் கிரீன் கார்டு நிலுவை

நேரடி நிதிச் செலவைத் தாண்டி, இந்த கட்டண மாற்றங்கள் தற்போதுள்ள அமெரிக்கக் குடியேற்ற நிலுவையுடன் எவ்வாறு தொடர்பு கொள்கின்றன என்பது குறித்த மூலோபாயக் கவலை உள்ளது. கட்டண உயர்வுடன் கடுமையான செயலாக்கத் தேவைகளும் இணைக்கப்பட்டால், குடியுரிமை பெறும் செயல்முறை இன்னும் சிக்கலானதாகிவிடும் என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

இந்திய வம்சாவளியினர் பெரும்பாலும் H-1B மாற்றங்கள் மற்றும் EB-2/EB-3 கிரீன் கார்டு விண்ணப்பங்கள் உள்ளிட்ட சிக்கலான சட்டப் பாதைகளைக் கடந்து வருகின்றனர். கிரீன் கார்டிலிருந்து குடியுரிமைக்கு மாறுவதில் சிரமத்தை அதிகரிக்கும் எந்தவொரு கொள்கையும், ஏற்கனவே அழுத்தத்தில் உள்ள இந்த அமைப்பிற்கு மேலும் ஒரு சிக்கலைச் சேர்க்கும். குடியேற்றத்தை எளிதாக்குவதே இலக்காக இருந்தால், இந்த கட்டண உயர்வுகள் அமெரிக்கப் பொருளாதாரத்திற்கு இன்றியமையாத உயர்திறன் கொண்ட குடியேறிகளுக்குத் தெரியாமல் ஒரு தடையாக அமையக்கூடும்.

இது இந்தியாவுக்கு எதைக் குறிக்கிறது

• திறமையான திறமையாளர்களின் பொருளாதார பாதிப்பு: இந்திய வம்சாவளியினர் தகவல் தொழில்நுட்பம் (IT), சுகாதாரம் மற்றும் பொறியியல் போன்ற உயர்திறன் கொண்ட துறைகளில் அதிக அளவில் குவிந்துள்ளதால், குடியுரிமைக்கான அதிகரித்த செலவுகள் அமெரிக்கத் தொழில்நுட்பப் புதுமைகளை முன்னெடுக்கும் மற்றும் அதன் பொருளாதாரத்திற்குப் பெரும் பங்களிப்பை வழங்கும் தொழில் வல்லுநர்களுக்கு நிதிச் சிக்கல்களை உருவாக்கலாம்.
• மென் ஆற்றல் (Soft Power) மற்றும் வம்சாவளியினரின் ஈடுபாடு மீதான தாக்கம்: குடியுரிமை மூலம் அமெரிக்க அரசியல் செயல்முறைகளில் ஈடுபடும் இந்திய சமூகத்தின் திறன், இந்தியாவின் மென் ஆற்றலின் முக்கிய அங்கமாகும். குடியுரிமை பெறுவதில் ஏற்படும் தாமதங்கள் வாஷிங்டனில் இந்திய-அமெரிக்க சமூகத்தின் அரசியல் செல்வாக்கை பலவீனப்படுத்தக்கூடும்.
• நீண்டகால குடியேற்றப் போக்குகள்: அமெரிக்காவில் "குடியேறுவதற்கான" செலவு மிக அதிகமாகவோ அல்லது நிர்வாக ரீதியாகச் சுமையோவாகவோ மாறினால், அது இந்திய மாணவர்கள் மற்றும் தொழில் வல்லுநர்களின் நீண்டகால குடியேற்றப் போக்குகளைப் பாதிக்கலாம். இது திறமையாளர்களை ஐரோப்பா, கனடா அல்லது ஆஸ்திரேலியா போன்ற அதிகக் கணிக்கக்கூடிய குடியேற்றச் சூழல்களை நோக்கித் திருப்பக்கூடும்.