การเปลี่ยนแปลงในเอเชียตะวันตก: การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่าน และการเจรจาระหว่างเลบานอน-อิสราเอล เริ่มต้นขึ้นแล้ว

การปรับเปลี่ยนดุลอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งสำคัญกำลังเกิดขึ้นในเอเชียตะวันตก เมื่อการเจรจาทางเทคนิคระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่านสิ้นสุดลงในสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่การหาข้อตกลงระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้น ในขณะที่เลบานอนกำลังเตรียมการเจรจาโดยตรงกับอิสราเอลในกรุงวอชิงตัน เงาของบันทึกความเข้าใจ (memorandum of understanding) ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน กำลังคุกคามและอาจส่งผลต่อการปรับเปลี่ยนอิทธิพลของผู้เล่นในท้องถิ่นและความมั่นคงของเส้นทางพลังงานโลก

ความสำเร็จในการเจรจาที่สวิตเซอร์แลนด์และคณะทำงานทั้ง 4 กลุ่ม

ภายหลังการหารือทางเทคนิคในสวิตเซอร์แลนด์ อิหร่านและสหรัฐอเมริกาได้ตกลงที่จะจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะทาง 4 กลุ่ม เพื่อจัดการกับปัจจัยหลักที่เป็นต้นเหตุของความขัดแย้งที่ยืดเยื้อ โดย Kazem Gharibabadi รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ระบุว่าคณะทำงานเหล่านี้จะมุ่งเน้นไปที่ การยกเลิกการคว่ำบาตร (Sanctions Termination), กิจการนิวเคลียร์ (Nuclear Affairs), การฟื้นฟูและการพัฒนาเศรษฐกิจ (Reconstruction and Economic Development) และการตรวจสอบและการปฏิบัติตามข้อตกลง (Monitoring and Implementation)

การสิ้นสุดของการเจรจาครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สำคัญยิ่ง ในขณะที่ Mohammad Bagher Ghalibaf หัวหน้าผู้เจรจาของอิหร่าน ยืนยันว่าเตหะรานจะยังคงควบคุมช่องแคบฮอร์มุซต่อไป แต่รัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้แสดงความเชื่อมั่นเกี่ยวกับการเปิดช่องแคบนี้อย่างเต็มรูปแบบเพื่อกระตุ้นการผลิตน้ำมันทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ความตึงเคร的是ยังคงอยู่ในระดับสูง เนื่องจากกระทรวงการต่างประเทศของอิหร่านระบุว่าจะไม่อนุญาตให้ผู้ตรวจสอบของ IAEA เข้าเยี่ยมชมไซต์นิวเคลียร์ที่ตกเป็นเป้าหมายในช่วงความขัดแย้งที่ผ่านมา

อธิปไตยของเลบานอน ณ ทางแพร่ง

ในขณะที่สหรัฐฯ และอิหร่านกำลังก้าวไปสู่ข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้น เลบานอนก็ได้เข้าสู่การเจรจาโดยตรงรอบใหม่กับอิสราเอลในกรุงวอชิงตัน ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นในขณะที่เบรุตพยายามสร้างความมั่นใจในการหยุดยิงที่ยั่งยืน ภายหลังความขัดแย้งอันรุนแรงที่เริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2026 เมื่อการโจมตีของกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ได้กระตุ้นให้เกิดการตอบโต้ทางทหารอย่างหนักจากอิสราเอล ซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตในเลบานอนมากกว่า 4,000 คน

ความตึงเครียดทางการทูตที่สำคัญได้ปรากฏขึ้น โดยรัฐบาลเลบานอนภายใต้การนำของประธานาธิบดี Joseph Aoun ได้แสดงความกังวลว่าเตหะรานกำลังเจรจาชะตากรรมของเลบานอนเสมือนเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงที่กว้างขึ้นกับวอชิงตัน แม้เจ้าหน้าที่เลบานอนจะยืนยันว่าการเจรจาแบบเผชิญหน้ากับอิสราเอลเป็นหนทางเดียวที่จะยุติสงคราม แต่บันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่านเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งกำหนดให้มีการหยุดยิงในทุกแนวรบ ได้เพิ่มอำนาจให้กับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านอย่างมีนัยสำคัญ และอาจทำให้รัฐบาลกลางของเลบานอนถูกลดบทบาทลง

ความวิตกกังวลในกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับและดุลยภาพด้านความมั่นคง

ข้อเสนอ "การปรับความสัมพันธ์ใหม่กับอิหร่าน" (Iran reset) กำลังสร้างแรงสั่นสะเทือนอย่างมากในหมู่พันธมิตรดั้งเดิมของอเมริกาในแถบอ่าวอาหรับ โดย Marco Rubio รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กำลังปฏิบัติภารกิจทางการทูตที่ละเอียดอ่อน ด้วยการเดินทางไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) คูเวต และบาห์เรน เพื่อสรุปข้อมูลให้แก่สภาความร่วมมือแห่งรัฐอ่าวอาหรับ (GCC)

ความกังวลหลักของผู้นำในซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ และโอมาน คือร่างข้อตกลงดังกล่าวยังขาดข้อจำกัดเกี่ยวกับโครงการขีปนาวุธนำวิถีของอิหร่าน และมีการรวมกองทุนฟื้นฟูมหาศาลถึง 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ผู้นำกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับเกรงว่าข้อกำหนดเหล่านี้อาจเป็นการขยายอิทธิพลระดับภูมิภาคของเตหะรานโดยไม่ตั้งใจ และอาจเปลี่ยนโครงสร้างความมั่นคงของตะวันออกกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการควบคุมเส้นทางเดินเรือทางทะเลที่สำคัญ

ความหมายต่ออินเดีย

พลวัตที่เปลี่ยนแปลงไปในเอเชียตะวันตกส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการคำนวณทางยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจของอินเดีย:

  • ความมั่นคงทางพลังงานและความมั่นคงทางทะเล: การเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้งอาจเป็นพัฒนาการที่สำคัญสำหรับอินเดีย ดังที่ Ajit Doval ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติได้ตั้งข้อสังเกตในการประชุม BRICS เมื่อเร็วๆ นี้ว่า เสรีภาพในการเดินเรือในเส้นทางเดินเรือที่สำคัญนี้เป็นสิ่งจำเป็นต่อความมั่นคงทางพลังงานทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก ซึ่งจะส่งผลดีโดยตรงต่อการนำเข้าพลังงานของอินเดีย
  • การดำเนินนโยบายทางการทูตแบบสมดุล: ในขณะที่สหรัฐฯ พยายามปรับความสัมพันธ์ใหม่กับอิหร่าน อินเดียต้องบริหารจัดการความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนกับทั้งสหรัฐฯ และอิหร่าน การยกเลิกการคว่ำบาตรและโอกาสในการเพิ่มกิจกรรมทางเศรษฐกิจในภูมิภาคอาจนำมาซึ่งโอกาสทางการค้าใหม่ๆ แต่จำเป็นต้องมีการจัดการอำนาจตัดสินใจทางยุทธศาสตร์ (strategic autonomy) ของอินเดียอย่างระมัดระวัง
  • เสถียรภาพในภูมิภาคและความปลอดภัยของชาวอินเดียในต่างแดน: การหยุดยิงที่ยั่งยืนในเลบานอนและการลดความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่านในวงกว้าง จะช่วยลดความเสี่ยงจากการหยุดชะงักของการเดินเรืออย่างกะทันหัน หรือการขยายตัวของความขัดแย้งในภูมิภาค ซึ่งอาจคุกคามความปลอดภัยของชาวอินเดียหลายล้านคนที่อาศัยและทำงานอยู่ในแถบอ่าวอาหรับ