Hoa Kỳ đã cấp thị thực cho Tổng thống Iran, Masoud Pezeshkian, và Ngoại trưởng Abbas Araghchi, cho phép họ tham dự phiên họp cấp cao của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc tại New York. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh Washington đang thắt chặt các lệnh trừng phạt và hai quốc gia vẫn đang kẹt trong một cuộc xung đột đã kéo dài hơn sáu tháng.

Tại sao các thị thực này lại quan trọng

Vào ngày 17 tháng 9 năm 2026, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cho biết "phái đoàn nòng cốt" và các nhân viên thiết yếu sẽ được phép nhập cảnh vì Hoa Kỳ là quốc gia sở tại của Liên Hợp Quốc. Sự cho phép này không phải là một sự chào đón rộng mở. Giống như các cuộc họp trước đây của Liên Hợp Quốc, phái đoàn Iran sẽ phải đối mặt với các hạn chế đi lại trong thành phố và lệnh cấm mua sắm các mặt hàng xa xỉ. Những hạn chế đó cho thấy Washington muốn phái đoàn có mặt nhưng dưới sự giám sát chặt chẽ.

Động thái này diễn ra sau một loạt các hành động leo thang bắt đầu bằng các cuộc không kích của Hoa Kỳ và Israel vào các cơ sở hạt nhân của Iran vào tháng 6 năm 2025. Sau các cuộc tấn công đó, Hoa Kỳ đã bổ sung các lệnh trừng phạt mới nhằm cắt đứt các "nguồn sống tài chính quan trọng" của Iran. Tuy nhiên, Liên Hợp Quốc vẫn mang lại một diễn đàn hiếm hoi cho sự tương tác trực tiếp và được kiểm soát chặt chẽ giữa các đối thủ.

Thế cân bằng ngoại giao mong manh

Việc cấp thị thực không xóa bỏ sự xung đột chính sách rộng lớn hơn. Hoa Kỳ vẫn coi Iran là quốc gia tài trợ hàng đầu cho khủng bố và đã tạm dừng nhiều cuộc đàm phán song phương về chương trình hạt nhân cũng như việc mở lại eo biển Hormuz. Bằng cách cho phép phái đoàn Iran vào New York, Washington đang đi trên một ranh giới mong manh: vừa hoàn thành các nghĩa vụ tại Liên Hợp Quốc, vừa giữ nguyên chế độ trừng phạt.

Một ngày trước khi các quyết định được phê duyệt, Hoa Kỳ đã từ chối cho Tổng thống Palestine Mahmoud Abbas và phái đoàn của ông nhập cảnh. Kết quả trái ngược này cho thấy Hoa Kỳ đang sử dụng chính sách thị thực như một đòn bẩy ngoại giao—khen thưởng sự tham gia vào Liên Hợp Quốc trong khi trừng phạt các bên mà họ coi là thù địch.

Sự biến động khu vực và an ninh hàng hải

Thời điểm diễn ra phiên họp Liên Hợp Quốc rất quan trọng. Các lực lượng Houthi do Iran hậu thuẫn ở Yemen đã gia tăng các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng của Saudi Arabia và các tàu thương mại di chuyển qua Biển Đỏ. Những cuộc tấn công này đã làm gián đoạn một huyết mạch hàng hải quan trọng, đẩy giá dầu toàn cầu lên cao và gây ra lạm phát trên toàn thế giới.

Điều này có ý nghĩa gì đối với Ấn Độ

  • An ninh năng lượng và lạm phát – Sự bất ổn ở Biển Đỏ và eo biển Hormuz đe dọa nguồn nhập khẩu dầu của Ấn Độ. Bất kỳ sự leo thang nào liên quan đến các cuộc đàm phán tại Liên Hợp Quốc đều có thể làm tăng giá dầu thô, thắt chặt thâm hụt tài khóa và gia tăng áp lực giá tiêu dùng.
  • Cân bằng các mối quan hệ đối tác – New Delhi duy trì các mối quan hệ chiến lược với cả Washington và một số quốc gia Trung Đông. Sự thay đổi trong động lực Hoa Kỳ–Iran buộc Ấn Độ phải thận trọng để bảo vệ các lợi ích khu vực rộng lớn hơn của mình.
  • Sự ổn định của thương mại hàng hải – Một phần đáng kể thương mại của Ấn Độ đi qua Biển Đỏ. Việc cộng đồng quốc tế có giữ cho các tuyến đường này mở hay không sẽ định hình dòng chảy hàng hóa và sự lành mạnh của cán cân xuất nhập khẩu của Ấn Độ.

Những điều cần theo dõi tiếp theo

  • Các tuyên bố tại diễn đàn Liên Hợp Quốc – Đại hội đồng sẽ cung cấp cho cả hai bên một nền tảng để trình bày quan điểm về vấn đề hạt nhân, các cuộc tấn công ở Biển Đỏ và an ninh khu vực. Những ngôn từ gay gắt có thể làm cứng rắn thêm các lập trường; bất kỳ dấu hiệu thỏa hiệp nào cũng có thể mở ra một kênh liên lạc bí mật cho các cuộc đàm phán trong tương lai.
  • Việc Hoa Kỳ thực thi các hạn chế đi lại – Việc Bộ Ngoại giao kiểm soát các hạn chế di chuyển chặt chẽ đến mức nào sẽ cho thấy liệu Washington đã sẵn sàng thắt chặt kiểm soát hơn nữa hay nới lỏng để đáp lại các động thái ngoại giao.
  • Phản ứng từ các bên trong khu vực – Saudi Arabia, Israel và các quốc gia vùng Vịnh sẽ theo dõi sát sao các diễn biến. Các tuyên bố công khai của họ có thể củng cố một mặt trận thống nhất chống lại Iran hoặc báo hiệu sự sẵn lòng giảm leo thang.

Việc Hoa Kỳ phê duyệt thị thực nhấn mạnh một nghịch lý: các lệnh trừng phạt đang thắt chặt, nhưng nhu cầu về một kênh dẫn ngoại giao vẫn tồn tại. Liệu sân khấu Liên Hợp Quốc sẽ trở thành nơi để giảm leo thang thực sự hay chỉ là một sân khấu để phô trương thế lực sẽ định hình căng thẳng ở Trung Đông và qua đó là thị trường năng lượng toàn cầu.

Điểm mấu chốt: Hoa Kỳ sẽ để các quan chức cấp cao của Iran ngồi trong cùng một hội trường nơi các nhà lãnh đạo thế giới tranh luận về hòa bình, nhưng chỉ dưới sự kiểm soát chặt chẽ—cho thấy rằng đối thoại có thể tồn tại song song với sự kiềm chế.