Thỏa thuận Tạm thời Mỹ-Iran: Xuất khẩu Dầu sẽ được Tiếp tục trong bối cảnh Kế hoạch Kinh tế 300 Tỷ USD

Một bản ghi nhớ tạm thời mang tính bước ngoặt sắp được ký kết tại Thụy Sĩ, có khả năng chấm dứt nhiều tháng xung đột giữa Mỹ và Iran. Thỏa thuận tạm thời này nhằm mục đích mở đường cho một thỏa thuận hòa bình lâu dài bằng cách giải quyết các mối lo ngại quan trọng về hạt nhân và cung cấp những cứu cánh kinh tế quan trọng cho Tehran.

Cứu trợ Kinh tế: Xuất khẩu Dầu và Khung Kế hoạch 300 Tỷ USD

Dự thảo thỏa thuận đưa ra một gói kích thích kinh tế khổng lồ cho Iran để đổi lấy việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về không phổ biến vũ khí hạt nhân. Theo tài liệu, Bộ Tài chính Hoa Kỳ sẽ ban hành các lệnh miễn trừ cho phép Iran ngay lập tức nối lại việc xuất khẩu dầu thô và các sản phẩm hóa dầu. Hơn nữa, Mỹ sẽ chấm dứt lệnh phong tỏa đường biển đối với các cảng của Iran, đồng thời cả hai quốc gia cam kết khôi phục lưu thông hàng hải qua eo biển Hormuz về mức trước chiến tranh trong vòng 30 ngày.

Một trụ cột trung tâm của thỏa thuận là chương trình phát triển kinh tế trị giá ít nhất 300 tỷ USD. Mặc dù Tổng thống Mỹ Donald Trump trước đó đã phủ nhận việc Washington sẽ trực tiếp chi trả số tiền này, bản dự thảo làm rõ rằng Mỹ và các đối tác khu vực sẽ thiết lập một khuôn khổ để đảm bảo mức tài trợ này cho quá trình phục hồi của Iran. Ngoài ra, Mỹ đã cam kết rằng các nguồn quỹ bị đóng băng của Iran sẽ được giải tỏa và sử dụng đầy đủ, mặc dù lộ trình cụ thể vẫn chưa được xác nhận.

Lập trường Hạt nhân và An ninh Hàng hải

Thỏa thuận tạm thời được thiết kế như một bước đệm hướng tới một giải pháp cuối cùng. Để đảm bảo các lợi ích kinh tế này, Iran phải tái khẳng định rằng họ sẽ không bao giờ tìm kiếm vũ khí hạt nhân và đảm bảo quyền tự do hàng hải qua eo biển Hormuz. Đáng chú ý, bản dự thảo hiện tại không giải quyết vấn đề về kho dự trữ uranium làm giàu hiện có của Iran; thay vào đó, nó quy định rằng tương lai của các vật liệu này sẽ được giải quyết trong một thỏa thuận toàn diện và cuối cùng.

Việc ký kết bản ghi nhớ này được kỳ vọng sẽ có tác động tức thì đến thị trường năng lượng toàn cầu. Sự kỳ vọng về việc tăng nguồn cung thông qua việc mở cửa lại eo biển Hormuz đã khiến giá dầu thô Brent giảm xuống dưới 78 USD/thùng, đánh dấu mức giảm 15% trong bốn phiên giao dịch.

Những rào cản Địa chính trị: Israel và Hezbollah

Mặc dù có những tiến triển tại Thụy Sĩ, các trở ngại địa chính trị đáng kể vẫn còn tồn tại. Bản dự thảo bao gồm một điều khoản nhằm chấm dứt các xung đột "trên mọi mặt trận, bao gồm cả ở Lebanon," một điều khoản liên quan trực tiếp đến các cuộc xung đột đang diễn ra giữa Israel và Hezbollah. Yêu cầu này đặt ra một thách thức lớn, vì giới lãnh đạo Israel đã bày tỏ sự từ chối chấm dứt các hoạt động chống lại cơ sở hạ tầng của Hezbollah ở miền nam Lebanon.

Sự thành công của thỏa thuận phụ thuộc vào một sự cân bằng mong manh: Iran yêu cầu các đảm bảo "rõ ràng và có thể thực hiện được" liên quan đến các tài sản bị đóng băng của mình, trong khi Mỹ nhấn mạnh rằng Tehran phải chứng minh sự tuân thủ các hạn chế hạt nhân trước khi các lệnh trừng phạt đầy đủ được dỡ bỏ hoặc các cuộc rút quân được thực hiện.

Các điểm chính cần lưu ý