میانمار در میان آشفتگیها، سلامت آنگ سان سوچی را به آسهآن اطمینان داد
بحران جاری در میانمار، پس از یک دیدار حضوری نادر میان وزرای امور خارجه آسهآن و رهبران میانمار، رویکردی دیپلماتیک به خود گرفته است. در حالی که این بلوک تلاش میکند از میان یک جنگ داخلی خشونتآمیز عبور کند، وضعیت سلامت و موقعیت رهبر سابق بازداشتشده، آنگ سان سوچی، همچنان در کانون توجه بینالمللی قرار دارد.
گشایش دیپلماتیک یا یک ژست کلامی؟
در جریان یک نشست غیررسمی متشکل از ۱۱ عضو انجمن کشورهای جنوب شرق آسیا (ASEAN) در بانکوک در تاریخ ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۶، تین ماونگ سوئه، وزیر امور خارجه میانمار، به وضعیت آنگ سان سوچی ۸۱ ساله پرداخت. ماریا ترزا لازارو، وزیر امور خارجه فیلیپین و فرستاده ویژه آسهآن، گزارش داد که رهبری میانمار از سوچی به عنوان یک «خواهر» و «فامیل» یاد کرده و به این بلوک اطمینان داده است که او در سلامت کامل به سر میبرد و به خوبی از او مراقبت خواهد شد.
این اظهارات در حالی مطرح میشود که فشارهای شدیدی از سوی اعضای آسهآن، از جمله سیهاساک پوآنگکتکاو، وزیر امور خارجه تایلند، وجود دارد؛ وی خواستار دسترسی مستقیم به سوچی برای تأیید این ادعاها شده است. سوچی که در حال حاضر دوران محکومیت خود را سپری میکند (که اخیراً یکسوم آن تخفیف یافته است)، در مکانی نامعلوم نگهداری میشود که این امر باعث افزایش سوءظنهای بینالمللی در مورد وضعیت جسمانی واقعی و جایگاه قانونی او شده است.
مبارزه برای اجماع پنجگانه
این نشست اولین بار بود که از زمان کودتای نظامی سال ۲۰۲۱، دیپلماتهای آسهآن به صورت حضوری با همتایان میانمار خود دیدار کردند. این تعامل بخشی از تلاشی ناامیدانه برای احیای «اجماع پنجگانه» است؛ چارچوب صلحی که تا حد زیادی در متوقف کردن جنگ داخلی که برآیند آن تخمین زده میشود حدود ۱۰۰,۰۰۰ کشته است، ناکام مانده است.
مسیر دیپلماتیک مملو از موانع است. پارلمان حامی ارتش در میانمار اخیراً قطعنامهای را تصویب کرد که در آن ابتکار صلح آسهآن را «مداخله» توصیف کرده و از دولت تحت حمایت ارتش خواست تا چارچوب این بلوک را رد کند. این نافرمانی داخلی باعث ایجاد شکاف در جامعه دیپلماتیک منطقه شده است. علاوه بر این، ائتلافی متشکل از ۲۰ گروه سیاسی و اقلیتهای قومی در میانمار، از آسهآن انتقاد کرده و استدلال کردهاند که تعامل با رژیمی که چارچوب خودِ این بلوک را نفی میکند، اعتبار فرآیند صلح را از بین میبرد.
دسترسی بشردوستانه و ثبات منطقهای
با وجود بنبست سیاسی، مقامات آسهآن نسبت به پیشرفتهای تدریجی با احتیاط خوشبین هستند. وزیر امور خارجه لازارو خاطرنشان کرد که اگرچه نمیتوان به یک راه حل کامل «با یک حرکت» دست یافت، اما تحرکات در حال تکاملی در رابطه با دسترسیهای بشردوستانه وجود دارد. هدف اصلی همچنان برقراری گفتگو میان جناحهای درگیر برای تسهیل تلاشهای امدادی و تثبیت منطقه استوار است. با این حال، تمرکز وزارت امور خارجه میانمار همچنان بر بازگرداندن «مشارکت کامل و برابر در آسهآن» است؛ اقدامی که نشان میدهد رژیم نظامی به دنبال بازیابی جایگاه بینالمللی از دست رفته خود از طریق کانالهای رسمی دیپلماتیک است.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
از آنجایی که میانمار مرز طولانی و نفوذپذیری با هند دارد، ثبات داخلی همسایهاش یک مسئله مستقیم امنیت ملی برای دهلی نو محسوب میشود.
- امنیت مرزی و شورش: ادامه جنگ داخلی و بیثباتی خونتای میانمار میتواند فعالیتهای شورشیان را در امتداد مرزهای شمال شرقی هند تشدید کند و مدیریت مرزها را به شدت پیچیده سازد.
- پروژه ترانزیتی چندوجهی کالادان: بیثباتی سیاسی مداوم در میانمار، پیشرفت پروژههای حیاتی اتصال را تهدید میکند؛ پروژههایی مانند پروژه حملونقل ترانزیتی چندوجهی کالادان که برای سیاست «عمل در شرق» هند حیاتی است.
- هجوم پناهجویان و ثبات منطقهای: هرگونه تشدید خشونت یا فروپاشی فرآیند صلح تحت رهبری آسهآن میتواند منجر به یک بحران بشردوستانه بزرگتر شود که نتیجه آن افزایش جریان پناهجویان به هند خواهد بود؛ امری که نیازمند یک رویکرد دیپلماتیک فعال و دقیق نسبت به هر دو طرف، یعنی میانمار و آسهآن است.