اجلاس آسهآن در مانیل: مدیریت تنشهای ایالات متحده و ایران و بیثباتی دریای چین جنوبی
در حالی که انجمن کشورهای جنوب شرق آسیا (ASEAN) با ۱۱ عضو، این هفته در مانیل گرد هم میآیند، روندهای دیپلماتیک تحت تأثیر بیثباتیهای فزاینده جهانی قرار گرفته است. این نشست در لحظهای حساس برگزار میشود؛ زمانی که ازسرگیری درگیریهای آشکار میان ایالات متحده و ایران، موجی از نگرانیهای اقتصادی و امنیتی را در سراسر جنوب شرق آسیا ایجاد کرده است.
امنیت جهانی انرژی و سایه خاورمیانه
نگرانی اصلی خارجی برای دیپلماتهای آسهآن، تنشهای فزاینده میان ایالات متحده و ایران است. این درگیری باعث ایجاد ترسهای فوری در مورد امنیت تأمین انرژی در حال عبور از تنگه حیاتی هرمز شده است. برای منطقهای که برای تأمین سوخت مراکز تولیدی خود به شدت به واردات پایدار انرژی وابسته است، هرگونه اختلال میتواند منجر به جهش تورم و مهار رشد اقتصادی جهانی شود. دومینیک خاویر امپریال، سخنگوی فیلیپین، خاطرنشان کرد که انتظار میرود این موضوع حیاتی بر بحثهای سطح بالا مسلط شود، زیرا منطقه با احتمال سرایت گستردهتر تنشهای ژئوپلیتیک دست و پنجه نرم میکند.
اصطکاک دریایی و بنبست دریای چین جنوبی
در مسائل منطقهای، این اجلاس با اصطکاکهای دریایی شدیدی همراه است. تنها یک روز پیش از این نشست، فیلیپین گارد ساحلی چین را به حمله فیزیکی تهاجمی به یکی از پرسنل نیروی دریایی در نزدیکی صخره دوم توماس متهم کرد. در حالی که پکن این ادعاها را «کذب» خوانده و رد کرده است، وزارت امور خارجه ایالات متحده این حادثه را به عنوان بخشی از یک «الگوی نگرانکننده از تحریک» محکوم کرده است.
حضور مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده و وانگ یی، وزیر امور خارجه چین در این اجلاس، لایهای از دیپلماسی پرمخاطره را اضافه میکند. روبیو در یک یادداشت تحلیلی اخیر هشدار داد که اگر چین از تجارت به عنوان یک «سلاح ژئوپلیتیک» در آبهای مورد مناقشه استفاده کند، هم ایالات متحده و هم کشورهای آسهآن با تهدیدهایی علیه حاکمیت خود روبرو خواهند شد. در همین حال، استرالیا با اعلام اختصاص ۶.۷ میلیون دلار اضافی برای یک بسته پهپادی به گارد ساحلی فیلیپین، گامهایی برای تقویت نظارت دریایی منطقهای برداشته است که معماری امنیتی دریای چین جنوبی را پیچیدهتر میکند.
بیثباتی داخلی و بحران میانمار
فراتر از اختلافات دریایی و جهانی، آسهآن با آزمونی برای انسجام داخلی خود در رابطه با جنگ داخلی میانمار روبروست. پنج سال پس از کودتای نظامی، ابتکار صلح آسهآن همچنان برای جلب حمایتها با مشکل مواجه است. با گزارش تخمین زده شده از ۱۰۰,۰۰۰ کشته در درگیریهای جاری، این اجلاس شامل رایزنیهای غیررسمی برای رسیدگی به بنبستهای انسانی و سیاسی در میانمار خواهد بود. ناتوانی در حل این بحران همچنان مانع بزرگی بر سر راه اعتبار آسهآن به عنوان یک تثبیتکننده منطقهای است.
پیامدهای این اجلاس برای هند
- تابآوری انرژی و اقتصادی: هند به عنوان یک واردکننده بزرگ انرژی، باید درگیری ایالات متحده و ایران و تأثیر آن بر تنگه هرمز را به دقت زیر نظر داشته باشد. هرگونه جهش در قیمت نفت خام ناشی از بیثباتی در خاورمیانه، مستقیماً بر کسری بودجه و تورم داخلی هند تأثیر خواهد گذاشت.
- توازن استراتژیک در منطقه هند-آرام: با حضور هند در این نشست سطح بالا در کنار قدرتهایی مانند ایالات متحده، چین، روسیه و اتحادیه اروپا، دهلی نو با فشار فزایندهای برای مدیریت رقابت شدید میان واشینگتن و پکن در دریای چین جنوبی روبرو خواهد شد.
- همکاری در امنیت دریایی: تقویت توانمندیهای دریایی در فیلیپین از طریق حمایتهای استرالیا و ایالات متحده، با چشمانداز "SAGAR" هند (امنیت و رشد برای همه در منطقه) همسو است و فرصتهایی را برای هند فراهم میکند تا مشارکتهای امنیتی خود را با اعضای آسهآن برای تضمین یک منطقه هند-آرام آزاد و باز تعمیق بخشد.