मनीला में आसियान (ASEAN) शिखर सम्मेलन: अमेरिका-ईरान तनाव और दक्षिण चीन सागर की अस्थिरता के बीच रास्ता बनाना
इस सप्ताह जब 11 सदस्यीय दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों का संगठन (ASEAN) मनीला में एकत्र हो रहा है, तो बढ़ते वैश्विक अस्थिरता के कारण राजनयिक कार्यवाही पर संकट के बादल मंडरा रहे हैं। यह बैठक एक नाजुक समय पर हो रही है, क्योंकि अमेरिका और ईरान के बीच खुले संघर्ष के फिर से शुरू होने से पूरे दक्षिण-पूर्व एशिया में आर्थिक और सुरक्षा संबंधी चिंताओं की लहर दौड़ गई है।
वैश्विक ऊर्जा सुरक्षा और मध्य पूर्व का साया
आसियान राजनयिकों के लिए प्राथमिक बाहरी चिंता अमेरिका और ईरान के बीच बढ़ता तनाव है। इस संघर्ष ने महत्वपूर्ण होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) से होने वाली ऊर्जा आपूर्ति की सुरक्षा को लेकर तत्काल आशंकाएं पैदा कर दी हैं। अपने विनिर्माण केंद्रों (manufacturing hubs) को चलाने के लिए स्थिर ऊर्जा आयात पर अत्यधिक निर्भर इस क्षेत्र के लिए, किसी भी तरह का व्यवधान मुद्रास्फीति में उछाल ला सकता है और वैश्विक आर्थिक विकास को बाधित कर सकता है। फिलीपींस के प्रवक्ता डोमिनिक जेवियर इम्पीरियल ने उल्लेख किया कि इस महत्वपूर्ण विषय के उच्च स्तरीय चर्चाओं पर हावी होने की उम्मीद है, क्योंकि यह क्षेत्र व्यापक भू-राजनीतिक संक्रमण (geopolitical contagion) की संभावना से जूझ रहा है।
समुद्री घर्षण और दक्षिण चीन सागर का गतिरोध
क्षेत्रीय स्तर पर, यह शिखर सम्मेलन तीव्र समुद्री घर्षण का गवाह बन रहा है। बैठक से ठीक एक दिन पहले, फिलीपींस ने चीन के कोस्ट गार्ड पर सेकंड थॉमस शोल के पास नौसेना के एक कर्मी पर आक्रामक शारीरिक हमले का आरोप लगाया। हालांकि बीजिंग ने इन दावों को "झूठा" बताकर खारिज कर दिया है, लेकिन अमेरिकी विदेश विभाग ने इस घटना की "उकसावे के परेशान करने वाले पैटर्न" के हिस्से के रूप में निंदा की है।
शिखर सम्मेलन में अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो और चीनी विदेश मंत्री वांग यी की उपस्थिति उच्च-स्तरीय कूटनीति का एक नया आयाम जोड़ती है। हाल ही में एक ओपिनियन पीस में, रुबियो ने चेतावनी दी कि यदि चीन विवादित जलक्षेत्र में वाणिज्य को "भू-राजनीतिक हथियार" के रूप में उपयोग करता है, तो अमेरिका और आसियान देशों दोनों की संप्रभुता को खतरा होगा। इस बीच, ऑस्ट्रेलिया ने फिलीपींस कोस्ट गार्ड के लिए ड्रोन पैकेज हेतु अतिरिक्त $6.7 मिलियन की घोषणा करके क्षेत्रीय समुद्री निगरानी को मजबूत करने का कदम उठाया है, जिससे दक्षिण चीन सागर का सुरक्षा ढांचा और भी जटिल हो गया है।
आंतरिक अस्थिरता और म्यांमार संकट
समुद्री और वैश्विक विवादों के अलावा, आसियान को म्यांमार गृहयुद्ध के संबंध में अपनी आंतरिक एकजुटता की परीक्षा का सामना करना पड़ रहा है। सैन्य तख्तापलट के पांच साल बाद भी, आसियान शांति पहल को गति मिलने के लिए संघर्ष करना पड़ रहा है। चल रहे संघर्ष में अनुमानित 1,00,000 मौतों की रिपोर्ट के साथ, शिखर सम्मेलन में म्यांमार में मानवीय और राजनीतिक गतिरोध को दूर करने के लिए अनौपचारिक परामर्श शामिल होंगे। इस संकट को हल करने में असमर्थता एक क्षेत्रीय स्थिरता प्रदाता के रूप में आसियान की विश्वसनीयता के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई है।
भारत के लिए इसके मायने
- ऊर्जा और आर्थिक लचीलापन: एक प्रमुख ऊर्जा आयातक के रूप में, भारत को अमेरिका-ईरान संघर्ष और होर्मुज जलडमरूमध्य पर इसके प्रभाव की बारीकी से निगरानी करनी चाहिए। मध्य पूर्व की अस्थिरता के कारण कच्चे तेल की कीमतों में कोई भी उछाल सीधे भारत के राजकोषीय घाटे और घरेलू मुद्रास्फीति को प्रभावित करेगा।
- इंडो-पैसिफिक में रणनीतिक संतुलन: अमेरिका, चीन, रूस और यूरोपीय संघ जैसी शक्तियों के साथ इस उच्च स्तरीय बैठक में भाग लेने के साथ, नई दिल्ली को दक्षिण चीन सागर में वाशिंगटन और बीजिंग के बीच बढ़ती प्रतिद्वंद्विता के बीच रास्ता बनाने के लिए बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ेगा।
- समुद्री सुरक्षा सहयोग: ऑस्ट्रेलियाई और अमेरिकी समर्थन के माध्यम से फिलीपींस में समुद्री क्षमताओं का सुदृढ़ीकरण भारत के "SAGAR" (Security and Growth for All in the Region) विजन के अनुरूप है, जो भारत को एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक को सुनिश्चित करने के लिए आसियान सदस्यों के साथ अपनी सुरक्षा साझेदारी को गहरा करने के अवसर प्रदान करता है।