Саммит АСЕАН в Маниле: на фоне напряженности между США и Ираном и нестабильности в Южно-Китайском море
На этой неделе в Маниле собираются представители 11 стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), однако дипломатические мероприятия проходят в тени нарастающей глобальной нестабильности. Встреча проходит в крайне неблагоприятный момент: возобновление открытого конфликта между США и Ираном вызывает цепную реакцию экономических опасений и угроз безопасности по всей Юго-Восточной Азии.
Глобальная энергетическая безопасность и тень Ближнего Востока
Основной внешней проблемой для дипломатов АСЕАН является обострение напряженности между США и Ираном. Этот конфликт вызвал немедленные опасения относительно безопасности поставок энергоносителей через критически важный Ормузский пролив. Для региона, который сильно зависит от стабильного импорта энергии для обеспечения работы своих производственных центров, любые перебои могут спровоцировать скачок инфляции и затормозить мировой экономический рост. Представитель Филиппин Доминик Ксавье Империал отметил, что эта важнейшая тема, как ожидается, станет доминирующей в дискуссиях на высоком уровне, поскольку регион пытается справиться с угрозой масштабного геополитического «заражения».
Морские трения и тупик в Южно-Китайском море
В более локальном масштабе саммит отмечен острыми морскими трениями. Всего за день до встречи Филиппины обвинили береговую охрану Китая в агрессивном физическом нападении на военнослужащего флота в районе рифа Второго Томаса. В то время как Пекин отверг эти заявления как «ложные», Госдепартамент США осудил инцидент, назвав его частью «тревожной тенденции провокаций».
Присутствие госсекретаря США Марко Рубио и министра иностранных дел Китая Ван И на саммите придает встрече характер дипломатии с высокими ставками. В недавней авторской колонке Рубио предупредил, что если Китай будет использовать торговлю как «геополитическое оружие» в спорных водах, то и США, и государства АСЕАН столкнутся с угрозами своему суверенитету. Тем временем Австралия предприняла шаги по усилению регионального морского наблюдения, объявив о выделении дополнительных 6,7 млн долларов на пакет беспилотников для береговой охраны Филиппин, что еще больше усложняет архитектуру безопасности в Южно-Китайском море.
Внутренняя нестабильность и кризис в Мьянме
Помимо морских и глобальных споров, АСЕАН сталкивается с испытанием своей внутренней сплоченности в вопросе гражданской войны в Мьянме. Спустя пять лет после военного переворота мирная инициатива АСЕАН по-прежнему с трудом набирает обороты. Учитывая сообщения о примерно 100 000 погибших в продолжающемся конфликте, в рамках саммита пройдут неформальные консультации для решения гуманитарного и политического тупика в Мьянме. Неспособность разрешить этот кризис остается серьезным препятствием для авторитета АСЕАН как регионального стабилизатора.
Что это значит для Индии
- Энергетическая и экономическая устойчивость: Будучи крупным импортером энергоносителей, Индия должна внимательно следить за конфликтом между США и Ираном и его влиянием на Ормузский пролив. Любой скачок цен на сырую нефть, вызванный нестабильностью на Ближнем Востоке, напрямую повлияет на дефицит бюджета и внутреннюю инфляцию в Индии.
- Стратегический баланс в Индо-Тихоокеанском регионе: Поскольку Индия участвует в этой встрече на высоком уровне наряду с такими державами, как США, Китай, Россия и ЕС, Нью-Дели столкнется с растущим давлением, пытаясь маневрировать в условиях обостряющегося соперничества между Вашингтоном и Пекином в Южно-Китайском море.
- Сотрудничество в области морской безопасности: Укрепление морского потенциала Филиппин при поддержке Австралии и США соответствует концепции Индии «SAGAR» (Security and Growth for All in the Region — «Безопасность и рост для всех в регионе»), что открывает перед Индией возможности для углубления партнерства в сфере безопасности с членами АСЕАН для обеспечения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона.