आसियान शिखर सम्मेलन: मध्य पूर्व और दक्षिण चीन सागर के तनाव बने केंद्र बिंदु
आसियान (ASEAN) के विदेश मंत्रियों ने तेजी से अस्थिर होते वैश्विक परिदृश्य को संबोधित करने के लिए बैठक की है, जिसमें मध्य पूर्व के बढ़ते संकट और दक्षिण चीन सागर में समुद्री घर्षण पर भारी ध्यान केंद्रित किया गया है। जैसे-जैसे क्षेत्रीय अस्थिरता बढ़ रही है, यह समूह बदलते भू-राजनीतिक विभाजन के बीच अपनी केंद्रीय प्रासंगिकता बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहा है।
वैश्विक अस्थिरता: मध्य पूर्व संकट और क्षेत्रीय स्थिरता
उच्च स्तरीय राजनयिक बैठकों का मुख्य ध्यान मध्य पूर्व में चल रहे मानवीय और सुरक्षा संकट पर रहा है। आसियान नेताओं ने बढ़ते संघर्ष पर गहरी चिंता व्यक्त की, और महत्वपूर्ण पारगमन गलियारों (transit corridors) में वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति और समुद्री सुरक्षा को बाधित करने की इसकी क्षमता का उल्लेख किया। दक्षिण-पूर्व एशिया जैसे क्षेत्र के लिए, जो वैश्विक व्यापार नेटवर्क में गहराई से एकीकृत है, मध्य पूर्व में अस्थिरता का सीधा अर्थ तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव और शिपिंग लागत में वृद्धि के माध्यम से आर्थिक संवेदनशीलता है।
चर्चाओं ने शत्रुता को कम करने और अंतर्राष्ट्रीय कानून को बनाए रखने की आवश्यकता के संबंध में आसियान राजनयिकों के बीच एक सहमति को रेखांकित किया। हालांकि, बैठकों ने एक एकीकृत समूह रुख प्राप्त करने की चुनौती को भी उजागर किया, जब सदस्य देश संघर्षरत पक्षों के साथ अलग-अलग स्तर की राजनयिक निकटता रखते हैं।
समुद्री घर्षण: दक्षिण चीन सागर के तनावों का समाधान
दक्षिण चीन सागर आसियान समूह के लिए सबसे गंभीर सुरक्षा चुनौती बना हुआ है। राजनयिकों ने हालिया समुद्री टकरावों और विवादित जलक्षेत्र के बढ़ते सैन्यीकरण के संबंध में गहन विचार-विमर्श किया। मुख्य तनाव क्षेत्रीय दावों और संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून संधि (UNCLOS) को बनाए रखने की आवश्यकता के बीच घर्षण बना हुआ है।
चर्चाओं में दावा करने वाले देशों और बाहरी शक्तियों के बीच आकस्मिक तनाव को रोकने के लिए एक ठोस और प्रभावी आचार संहिता (Code of Conduct - CoC) को अंतिम रूप देने की तात्कालिकता पर जोर दिया गया। समूह के भीतर यह बढ़ती चिंता है कि इन जलक्षेत्रों में एकतरफा कार्रवाई "आसियान केंद्रीयता" (ASEAN Centrality) के सिद्धांत को कमजोर कर रही है, जिससे यह क्षेत्र सहकारी स्थिरता के क्षेत्र के बजाय महाशक्ति प्रतिस्पर्धा का एक अखाड़ा बन सकता है।
आसियान केंद्रीयता बनाए रखने की चुनौती
जैसे-जैसे बाहरी शक्तियां दक्षिण-पूर्व एशिया में अपना प्रभाव बढ़ा रही हैं, आसियान बैठकों ने एक रणनीतिक दुविधा को उजागर किया है: प्रतिस्पर्धी भू-राजनीतिक हितों के बीच फंसे होने के बावजूद क्षेत्रीय संरचना का प्राथमिक चालक कैसे बना रहे। राजनयिकों ने क्षेत्रीय संस्थागत ढांचे को मजबूत करने के महत्व पर चर्चा की ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दक्षिण-पूर्व एशियाई देश बड़ी वैश्विक शक्तियों द्वारा लिए गए निर्णयों के केवल दर्शक बनकर न रह जाएं।
बैठकों में सुरक्षा और आर्थिक लचीलेपन के अंतर्संबंधों पर भी चर्चा की गई, जिसमें कहा गया कि समुद्री स्थिरता केवल एक रक्षा मुद्दा नहीं है, बल्कि व्यापार के निर्बाध प्रवाह के लिए एक पूर्व शर्त है जो आसियान अर्थव्यवस्था को बनाए रखती है।
भारत के लिए इसके मायने
- समुद्री सुरक्षा और इंडो-पैसिफिक रणनीति: चूंकि भारत अपनी 'एक्ट ईस्ट' (Act East) नीति को आगे बढ़ा रहा है, दक्षिण चीन सागर में अस्थिरता एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी इंडो-पैसिफिक की आवश्यकता को पुख्ता करती है। आसियान जब समुद्री दबावों को संतुलित करने का प्रयास करेगा, तब इस क्षेत्र में एक 'नेट सुरक्षा प्रदाता' के रूप में भारत की बढ़ती भूमिका महत्वपूर्ण होगी।
- ऊर्जा सुरक्षा और आर्थिक अस्थिरता: मध्य पूर्व में निरंतर अस्थिरता भारत की ऊर्जा सुरक्षा के लिए सीधा खतरा पैदा करती है। मध्य पूर्वी कच्चे तेल के प्रमुख आयातक के रूप में, इन शिपिंग लेन में किसी भी व्यवधान के कारण भारत को अपनी नौसैनिक उपस्थिति बढ़ाने और अपनी ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने की आवश्यकता होगी।
- रणनीतिक स्वायत्तता और बहु-संरेखण (Multi-alignment): तटस्थता बनाए रखने के लिए आसियान का संघर्ष भारत के अपने रणनीतिक स्वायत्तता के लक्ष्य को दर्शाता है। भारत नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था और UNCLOS की वकालत करने में आसियान के साथ साझा आधार पा सकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि क्षेत्रीय विवादों को जबरदस्ती के बजाय कूटनीति के माध्यम से सुलझाया जाए।