ആസിയാൻ ഉച്ചകോടി: മിഡിൽ ഈസ്റ്റ്, സൗത്ത് ചൈന കടൽ സംഘർഷങ്ങൾ പ്രധാന ചർച്ചാവിഷയം

വേഗത്തിൽ അസ്ഥിരമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന ആഗോള സാഹചര്യങ്ങളെ അഭിമുഖീകരിക്കുന്നതിനായി ആസിയാൻ വിദേശകാര്യ മന്ത്രിമാർ യോഗം ചേർന്നു. മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന പ്രതിസന്ധിയും സൗത്ത് ചൈന കടലിലെ സമുദ്ര സംഘർഷങ്ങളുമാണ് ചർച്ചകളിൽ പ്രധാനമായും ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചത്. പ്രാദേശികമായ അസ്ഥിരത വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന ഭൗമരാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യങ്ങൾക്കിടയിൽ തങ്ങളുടെ പ്രാധാന്യം എങ്ങനെ നിലനിർത്താം എന്നതിനെക്കുറിച്ച് ആസിയാൻ കൂട്ടായ്മ പരിശ്രമിക്കുകയാണ്.

ആഗോള അസ്ഥിരത: മിഡിൽ ഈസ്റ്റ് പ്രതിസന്ധിയും പ്രാദേശിക സ്ഥിരതയും

മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ നിലവിലുള്ള മാനുഷികവും സുരക്ഷാപരവുമായ പ്രതിസന്ധിയാണ് ഉന്നതതല നയതന്ത്ര യോഗങ്ങളുടെ പ്രധാന ചർച്ചാവിഷയം. വിപുലീകരിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന ഈ സംഘർഷം ആഗോള ഊർജ്ജ വിതരണത്തെയും നിർണ്ണായകമായ കടൽ പാതകളിലെ സമുദ്ര സുരക്ഷയെയും തടസ്സപ്പെടുത്തിയേക്കാം എന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി ആസിയാൻ നേതാക്കൾ കടുത്ത ആശങ്ക രേഖപ്പെടുത്തി. ആഗോള വ്യാപാര ശൃംഖലകളുമായി ആഴത്തിൽ ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യയെപ്പോലെയുള്ള ഒരു മേഖലയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ അസ്ഥിരത എണ്ണവിലയിലെ വ്യതിയാനത്തിലൂടെയും വർദ്ധിച്ച കപ്പൽ ചാർജുകളിലൂടെയും നേരിട്ട് സാമ്പത്തിക പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്നു.

ശത്രുത കുറയ്ക്കേണ്ടതിന്റെയും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങൾ പാലിക്കേണ്ടതിന്റെയും ആവശ്യകതയിൽ ആസിയാൻ നയതന്ത്രജ്ഞർക്കിടയിൽ യോജിപ്പുണ്ടെന്ന് ചർച്ചകൾ അടിവരയിട്ടു. എന്നിരുന്നാലും, സംഘർഷത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന കക്ഷികളുമായി അംഗരാജ്യങ്ങൾക്കുള്ള വ്യത്യസ്തമായ നയതന്ത്ര ബന്ധങ്ങൾ കാരണം ഒരു ഏകീകൃത നിലപാട് സ്വീകരിക്കാനുള്ള വെല്ലുവിളിയും യോഗങ്ങൾ ഉയർത്തിക്കാട്ടി.

സമുദ്ര സംഘർഷം: സൗത്ത് ചൈന കടലിലെ സംഘർഷങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യൽ

ആസിയാൻ കൂട്ടായ്മ നേരിടുന്ന ഏറ്റവും വലിയ സുരക്ഷാ വെല്ലുവിളി സൗത്ത് ചൈന കടലാണ്. സമീപകാലത്തെ സമുദ്ര ഏറ്റുമുട്ടലുകളെക്കുറിച്ചും തർക്ക പ്രദേശങ്ങളിലെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സൈനികവൽക്കരണത്തെക്കുറിച്ചും നയതന്ത്രജ്ഞർ തീവ്രമായ ചർച്ചകളിൽ ഏർപ്പെട്ടു. പ്രദേശം മേലുള്ള അവകാശവാദങ്ങളും ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ സമുദ്ര നിയമ കൺവെൻഷൻ (UNCLOS) പാലിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയും തമ്മിലുള്ള സംഘർഷമാണ് ഇപ്പോഴും പ്രധാന പ്രശ്നമായി തുടരുന്നത്.

അവകാശവാദമുള്ള രാജ്യങ്ങളും പുറം ശക്തികളും തമ്മിലുള്ള അപ്രതീക്ഷിത സംഘർഷങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുന്നതിനായി ഫലപ്രദമായ ഒരു പെരുമാറ്റച്ചട്ടം (Code of Conduct - CoC) അന്തിമമാക്കേണ്ടതിന്റെ അടിയന്തിര സാഹചര്യം ചർച്ചകൾ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. ഈ സമുദ്ര മേഖലകളിലെ ഏകപക്ഷീയമായ നടപടികൾ "ASEAN Centrality" തത്വത്തെ തകർക്കുന്നുണ്ടെന്നും, ഇത് മേഖലയെ സഹകരണപരമായ സ്ഥിരതയുള്ള ഇടത്തിന് പകരം വൻശക്തികളുടെ മത്സരവേദിയാക്കി മാറ്റാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്നും കൂട്ടായ്മയ്ക്കുള്ളിൽ ആശങ്ക വർദ്ധിച്ചുവരുന്നു.

ആസിയാൻ സെൻട്രാലിറ്റി നിലനിർത്തുന്നതിലെ വെല്ലുവിളി

പുറം ശക്തികൾ തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യയിൽ തങ്ങളുടെ സ്വാധീനം വർദ്ധിപ്പിക്കുമ്പോൾ, ആസിയാൻ യോഗങ്ങൾ ഒരു തന്ത്രപരമായ പ്രതിസന്ധി ഉയർത്തിക്കാട്ടി: പരസ്പരവിരുദ്ധമായ ഭൗമരാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കിടയിൽ അകപ്പെട്ടുപോകാതെ തന്നെ എങ്ങനെ പ്രാദേശിക ഘടനയുടെ പ്രധാന ചാലകശക്തിയായി തുടരാം? വൻശക്തികൾ എടുക്കുന്ന തീരുമാനങ്ങൾക്ക് വെറും കാഴ്ചക്കാരായി തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യൻ രാജ്യങ്ങൾ മാറുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ പ്രാദേശിക സ്ഥാപനപരമായ ചട്ടക്കൂടുകൾ ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതിന്റെ പ്രാധാന്യത്തെക്കുറിച്ച് നയതന്ത്രജ്ഞർ ചർച്ച ചെയ്തു.

സുരക്ഷയും സാമ്പത്തിക കരുത്തും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തെക്കുറിച്ചും യോഗങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്തു. സമുദ്ര സുരക്ഷ എന്നത് കേവലം ഒരു പ്രതിരോധ പ്രശ്നം മാത്രമല്ലെന്നും, ആസിയാൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ നിലനിർത്തുന്ന തടസ്സമില്ലാത്ത വ്യാപാരത്തിന്റെ അനിവാര്യമായ ഘടകമാണെന്നും യോഗങ്ങൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്?

• സമുദ്ര സുരക്ഷയും ഇൻഡോ-പസഫിക് തന്ത്രവും: ഇന്ത്യ അതിന്റെ 'Act East' നയം പിന്തുടരുമ്പോൾ, സൗത്ത് ചൈന കടലിലെ അസ്ഥിരത സ്വതന്ത്രവും തുറന്നതും എല്ലാവരെയും ഉൾക്കൊള്ളുന്നതുമായ ഒരു ഇൻഡോ-പസഫിക് മേഖലയുടെ ആവശ്യകതയെ ഊന്നിപ്പറയുന്നു. സമുദ്ര സമ്മർദ്ദങ്ങളെ സന്തുലിതമാക്കാൻ ആസിയാൻ ശ്രമിക്കുമ്പോൾ, ഈ മേഖലയിൽ ഒരു സുരക്ഷാ പങ്കാളിയെന്ന നിലയിൽ ഇന്ത്യയുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന പങ്ക് നിർണ്ണായകമായിരിക്കും.
• ഊർജ്ജ സുരക്ഷയും സാമ്പത്തിക അസ്ഥിരതയും: മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ തുടർച്ചയായ അസ്ഥിരത ഇന്ത്യയുടെ ഊർജ്ജ സുരക്ഷയ്ക്ക് നേരിട്ട് ഭീഷണിയാണ്. മിഡിൽ ഈസ്റ്റിൽ നിന്നുള്ള ക്രൂഡ് ഓയിൽ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന പ്രധാന രാജ്യമായതിനാൽ, കപ്പൽ പാതകളിൽ ഉണ്ടാകുന്ന ഏത് തടസ്സവും ഇന്ത്യയുടെ നാവിക സാന്നിധ്യം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും ഊർജ്ജ വിതരണ ശൃംഖലകൾ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കാനും ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
• തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണവും മൾട്ടി-അലൈൻമെന്റും: നിഷ്പക്ഷത നിലനിർത്താനുള്ള ആസിയാന്റെ ശ്രമം ഇന്ത്യയുടെ തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണത്തിനായുള്ള (Strategic Autonomy) പരിശ്രമങ്ങളെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. നിയമങ്ങൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര ക്രമത്തിനും UNCLOS-നും വേണ്ടി വാദിക്കുന്നതിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് ആസിയാനുമായി യോജിച്ചുപോകാൻ കഴിയും, അതുവഴി പ്രാദേശിക തർക്കങ്ങൾ ബലപ്രയോഗത്തിലൂടെയല്ല മറിച്ച് നയതന്ത്രത്തിലൂടെ പരിഹരിക്കപ്പെടുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാം.