आसियान शिखर परिषद: मध्य पूर्व आणि दक्षिण चीन समुद्रातील तणाव केंद्रस्थानी

वेगाने अस्थिर होत असलेल्या जागतिक परिस्थितीवर चर्चा करण्यासाठी आसियान (ASEAN) परराष्ट्र मंत्र्यांची बैठक आयोजित करण्यात आली आहे, ज्यामध्ये मध्य पूर्वेतील वाढता संकट आणि दक्षिण चीन समुद्रातील सागरी संघर्ष यावर प्रामुख्याने लक्ष केंद्रित करण्यात आले आहे. प्रादेशिक अस्थिरता वाढत असताना, बदलत्या भू-राजकीय परिस्थितीमध्ये आपले महत्त्व कसे टिकवून ठेवावे, या संघर्षाशी हा गट झुंजत आहे.

जागतिक अस्थिरता: मध्य पूर्वेतील संकट आणि प्रादेशिक स्थिरता

या उच्चस्तरीय राजनैतिक बैठकीचा मुख्य विषय मध्य पूर्वेतील सुरू असलेले मानवतावादी आणि सुरक्षा संकट हा होता. आसियान नेत्यांनी विस्तारत असलेल्या या संघर्षाबद्दल तीव्र चिंता व्यक्त केली असून, यामुळे जागतिक ऊर्जा पुरवठा आणि महत्त्वाच्या वाहतूक मार्गांमधील सागरी सुरक्षेमध्ये व्यत्यय येण्याची शक्यता असल्याचे नमूद केले आहे. आग्नेय आशियासारख्या प्रदेशासाठी, जो जागतिक व्यापार जाळ्यांशी खोलवर जोडलेला आहे, मध्य पूर्वेतील अस्थिरतेचा थेट परिणाम तेलाच्या चढ-उताराच्या किमती आणि वाढत्या शिपिंग खर्चामुळे आर्थिक असुरक्षिततेच्या स्वरूपात होतो.

शत्रुत्व कमी करण्याची आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे पालन करण्याची गरज यावर आसियान राजनैतिक तज्ज्ञांमध्ये एकमत दिसून आले. तथापि, जेव्हा सदस्य राष्ट्रांचे संबंधित संघर्षरत पक्षांशी वेगवेगळे राजनैतिक संबंध असतात, तेव्हा संपूर्ण गटाची एकसंध भूमिका घेणे हे एक आव्हान असल्याचे या बैठकीत अधोरेखित झाले.

सागरी संघर्ष: दक्षिण चीन समुद्रातील तणावाचा सामना

दक्षिण चीन समुद्र हा आसियान गटासाठी सर्वात मोठे सुरक्षा आव्हान ठरत आहे. अलीकडील सागरी संघर्ष आणि विवादित क्षेत्रांचे वाढते लष्करीकरण यावर राजनैतिक तज्ज्ञांनी सखोल चर्चा केली. प्रादेशिक हक्क आणि युनायटेड नेशन्स कन्व्हेन्शन ऑन द लॉ ऑफ द सी (UNCLOS) चे पालन करण्याची आवश्यकता यामधील संघर्ष हा मुख्य मुद्दा आहे.

दावा करणारे देश आणि बाह्य शक्ती यांच्यातील अनपेक्षित संघर्ष रोखण्यासाठी एक ठोस आणि प्रभावी 'आचारसंहिता' (Code of Conduct - CoC) अंतिम करण्याच्या निकडवर या चर्चेत भर देण्यात आला. या सागरी क्षेत्रातील एकतर्फी कृतींमुळे "आसियान मध्यवर्तीता" (ASEAN Centrality) या तत्त्वाला बाधा पोहोचत आहे आणि यामुळे हा प्रदेश सहकार्याच्या स्थिरतेच्या क्षेत्राऐवजी महासत्तांच्या स्पर्धेचे केंद्र बनण्याची शक्यता आहे, अशी वाढती चिंता या गटात व्यक्त होत आहे.

आसियान मध्यवर्तीता टिकवून ठेवण्याचे आव्हान

बाह्य शक्ती आग्नेय आशियामध्ये आपला प्रभाव वाढवत असताना, आसियान बैठकीत एक धोरणात्मक पेच समोर आला: स्पर्धात्मक भू-राजकीय हितसंबंधांमध्ये अडकलेले असताना प्रादेशिक रचनेचा मुख्य चालक म्हणून कसे टिकून राहावे? जागतिक महासत्तांनी घेतलेल्या निर्णयांचे आग्नेय आशियाई देश केवळ प्रेक्षक बनू नयेत, यासाठी प्रादेशिक संस्थात्मक चौकटी मजबूत करणे किती महत्त्वाचे आहे, यावर राजनैतिक तज्ज्ञांनी चर्चा केली.

या बैठकीत सुरक्षा आणि आर्थिक लवचिकता यांच्यातील संबंधांवरही चर्चा करण्यात आली. सागरी स्थिरता ही केवळ संरक्षणात्मक समस्या नसून, आसियान अर्थव्यवस्थेला आधार देणाऱ्या व्यापाराच्या अखंड प्रवाहासाठी ती एक पूर्वअट आहे, असे यात नमूद करण्यात आले.

भारतासाठी याचे महत्त्व

• सागरी सुरक्षा आणि इंडो-पॅसिफिक धोरण: भारत जेव्हा आपली 'ॲक्ट ईस्ट' (Act East) धोरण राबवत आहे, तेव्हा दक्षिण चीन समुद्रातील अस्थिरता मुक्त, खुले आणि सर्वसमावेशक इंडो-पॅसिफिक असण्याच्या गरजेवर भर देते. आसियान जेव्हा सागरी दबावांचा समतोल राखण्याचा प्रयत्न करत आहे, तेव्हा या प्रदेशात 'नेट सिक्युरिटी प्रोव्हायडर' (net security provider) म्हणून भारताची वाढती भूमिका महत्त्वपूर्ण ठरेल.
• ऊर्जा सुरक्षा आणि आर्थिक अस्थिरता: मध्य पूर्वेतील सततची अस्थिरता भारताच्या ऊर्जा सुरक्षेला थेट धोका निर्माण करते. मध्य पूर्वेतील कच्च्या तेलाचा मोठा आयातदार असल्याने, या शिपिंग मार्गांमध्ये कोणताही व्यत्यय आल्यास भारताला आपली नौदल उपस्थिती वाढवणे आणि ऊर्जा पुरवठा साखळी वैविध्यपूर्ण करणे आवश्यक आहे.
• धोरणात्मक स्वायत्तता आणि बहु-संलग्नता: तटस्थता राखण्यासाठी आसियानचा संघर्ष भारताच्या धोरणात्मक स्वायत्ततेच्या (strategic autonomy) प्रयत्नांशी साधर्म्य दर्शवतो. नियम-आधारित आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था आणि UNCLOS च्या समर्थनार्थ भारत आसियानसोबत समान भूमिकेवर येऊ शकतो, ज्यामुळे प्रादेशिक वाद बळजबरीऐवजी मुत्सद्देगिरीने सोडवले जातील याची खात्री मिळेल.