صلح شکننده در هرمز: چرا امنیت دریایی همچنان در معرض خطر است
تفاهمنامه (MoU) اخیر میان ایالات متحده و ایران که با هدف بازگشایی تنگه هرمز منعقد شده بود، در ایجاد ثبات فوری ناکام مانده است، چرا که اقدامات نظامی جدید، کریدورهای انرژی جهانی را تهدید میکنند. در حالی که دیپلماسی به دنبال بازگرداندن ناوبری تجاری است، واقعیت در دریا با حملات پهپادی، عملیاتهای نظامی تلافیجویانه و یک اختلاف بنیادین بر سر حاکمیت دریایی تعریف میشود.
آتشبسی زیر آتش: حملات پهپادی و اقدامات تلافیجویانه
علیرغم توافق با هدف پایان دادن به ماهها درگیری، تنگه هرمز شاهد تشدید خطرناک تنشها بوده است. کشتی باری «Ever Lovely» با پرچم سنگاپور، اخیراً مورد حمله پهپاد ایرانی قرار گرفت که اولین نقض بزرگ آتشبس از زمان امضای توافق محسوب میشود. در پاسخ، فرماندهی مرکزی ایالات متحده (CENTCOM) حملات تلافیجویانهای را علیه سایتهای ذخیرهسازی موشک و پهپاد ایران و زیرساختهای راداری ساحلی انجام داد و مدعی شد که تهران تفاهمنامه را نقض کرده است.
این بیثباتی به قلمروهای همسایه نیز سرایت کرده است. بحرین حملات پهپادی ایران به خاک خود را گزارش کرد که با محکومیت امارات، قطر، کویت و شورای همکاری خلیج فارس (GCC) همراه بود. این چرخه از تجاوزات «چشم در برابر چشم» — که در آن ایران مدعی دفاع از خود تحت ماده ۵۱ منشور سازمان ملل متحد است و ایالات متحده بر محافظت از آزادی ناوبری پافشاری میکند — نشان میدهد که آتشبس در حال حاضر بیشتر یک وقفه در درگیریهاست تا یک صلح پایدار.
بنبست حاکمیتی: تعریف «بازگشایی» تنگه
ریشه بیثباتی در اختلاف نظر عمیق میان واشینگتن و تهران در مورد اجرای تفاهمنامه (MoU) نهفته است. در حالی که ایالات متحده این توافق را تضمینی برای ناوبری آزاد و بدون مانع برای تمامی شناورهای تجاری تفسیر میکند، ایران «بازگشایی» تنگه را از دریچه کنترل حاکمیتی میبیند.
تهران «سازمان تنگه خلیج فارس» (PGSA) را تأسیس کرده و اکنون از شناورها میخواهد که «تضمینهای عبور امن» دریافت کنند و از مسیرهای مشخصی که توسط سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) تأیید شده است، پیروی کنند. ایران هشدار داده است که هر شناوری که خارج از این کریدورهای مجاز تردد کند با «پیامدها» روبرو خواهد شد؛ گزارشها حاکی از آن است که با کشتیهای غیرمجاز پیش از این با شلیکهای هشدارآمیز برخورد شده است. ایران با برخورد با تنگه به عنوان یک قلمرو تحت کنترل، به جای یک آبراه بینالمللی، از اهرم جغرافیایی خود به عنوان یک برگ برنده حیاتی در مذاکرات گستردهتر خود با ایالات متحده استفاده میکند.
بحران امنیتی چند جبههای
تنشها در تنگه منزوی نیستند؛ بلکه بخشی از یک گسست منطقهای گستردهتر هستند. این بیثباتی با آرایشهای امنیتی همزمان در لبنان تشدید شده است، جایی که حملات پهپادی اسرائیل در منطقه «نبطیه الفوقا» شکنندگی توافقات با میانجیگری ایالات متحده در منطقه شام را برجسته کرده است. در حالی که مقامات دریایی مانند عملیات تجارت دریایی بریتانیا (UKMTO) همچنان هشدارهایی را در مورد برخورد پرتابههای ناشناس با نفتکشها صادر میکنند، صنعت کشتیرانی جهانی با محیطی از عدم پیشبینیپذیری شدید روبرو است.
پیامدهای این وضعیت برای هند
به عنوان واردکننده اصلی نفت خام و بازیگری مهم در تجارت دریایی جهانی، بیثباتی در تنگه هرمز چالشهای مستقیمی را برای منافع استراتژیک و اقتصادی هند ایجاد میکند:
- ریسکهای امنیت انرژی: با توجه به اینکه یکپنجم نفت و گاز طبیعی مایع (LNG) جهان از این کریدور باریک با عرض ۲۱ مایل عبور میکند، هرگونه اختلال طولانیمدت یا افزایش ناگهانی حق بیمه به دلیل «ریسک جنگ»، منجر به افزایش هزینههای انرژی برای اقتصاد هند خواهد شد.
- آمادگی نیروی دریایی و دیپلماسی: تشدید تنشها مستلزم سطح بالایی از آمادگی نیروی دریایی هند در دریای عرب برای محافظت از شناورهای با پرچم هند و تضمین جریان بدون وقفه تجارت از طریق خلیج فارس است.
- عملکرد تعادلی استراتژیک: فروپاشی تفاهمنامه (MoU) میان ایالات متحده و ایران، هند را مجبور میکند تا در یک چشمانداز ژئوپلیتیک پیچیده حرکت کند و میان پیوندهای حیاتی انرژی خود با ایران و شراکت استراتژیک رو به رشد با ایالات متحده و تعهد خود به قوانین بینالمللی دریایی، تعادل برقرار کند.