હોર્મુઝમાં નાજુક શાંતિ: દરિયાઈ સુરક્ષા શા માટે જોખમમાં છે

હોર્મુઝના જળમાર્ગને (Strait of Hormuz) ફરીથી ખોલવાના હેતુથી તાજેતરમાં થયેલ અમેરિકા-ઈરાન સમજૂતી પત્ર (MoU) તાત્કાલિક સ્થિરતા લાવવામાં નિષ્ફળ રહ્યો છે, કારણ કે નવા સશસ્ત્ર હુમલાઓ વૈશ્વિક ઉર્જા કોરિડોર માટે જોખમ ઊભું કરી રહ્યા છે. જ્યારે રાજદ્વારી પ્રયાસો વ્યાપારી નૌકાવિહારને પુનઃસ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે, ત્યારે સમુદ્રમાંની વાસ્તવિકતા ડ્રોન હુમલાઓ, વળતા સૈન્ય ઓપરેશનો અને દરિયાઈ સાર્વભૌમત્વ પરના મૂળભૂત વિવાદ દ્વારા વ્યાખ્યાયિત થાય છે.

યુદ્ધવિરામ પર હુમલા: ડ્રોન સ્ટ્રાઈક અને વળતા પ્રહાર

મહિનાઓથી ચાલી રહેલા દુશ્મનાવટને સમાપ્ત કરવાના હેતુથી થયેલા કરાર છતાં, હોર્મુઝના જળમાર્ગમાં જોખમી વધારો જોવા મળ્યો છે. તાજેતરમાં સિંગાપોરના ધ્વજ હેઠળના કાર્ગો શિપ ‘Ever Lovely’ પર ઈરાની ડ્રોન દ્વારા હુમલો કરવામાં આવ્યો હતો, જે કરાર પર હસ્તાક્ષર થયા પછી યુદ્ધવિરામનું પ્રથમ મોટું ઉલ્લંઘન છે. તેના જવાબમાં, US Central Command એ ઈરાની મિસાઈલ અને ડ્રોન સ્ટોરેજ સાઇટ્સ તેમજ તટીય રડાર ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પર વળતા હુમલા કર્યા હતા, અને દાવો કર્યો હતો કે તેહરાને સમજૂતી પત્રનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે.

આ અસ્થિરતા પડોશી પ્રદેશોમાં પણ ફેલાઈ છે. બહેરીને તેના ભૂમિ પર ઈરાની ડ્રોન હુમલાઓની જાણ કરી હતી, જેના કારણે UAE, કતાર, કુવૈત અને ગલ્ફ કોઓપરેશન કાઉન્સિલ (GCC) દ્વારા તેની નિંદા કરવામાં આવી હતી. આ "અથક વળતા પ્રહાર" (tit-for-tat) ના આક્રમણનું ચક્ર—જ્યાં ઈરાન સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ચાર્ટરની કલમ 51 હેઠળ સ્વ-રક્ષણનો દાવો કરે છે અને અમેરિકા નૌકાવિહારની સ્વતંત્રતાનું રક્ષણ કરી રહ્યું છે તેવો દાવો કરે છે—તે સૂચવે છે કે યુદ્ધવિરામ હાલમાં કાયમી શાંતિ કરતાં દુશ્મનાવટમાં માત્ર એક વિરામ સમાન છે.

સાર્વભૌમત્વનો વિવાદ: જળમાર્ગને 'ફરીથી ખોલવા'ની વ્યાખ્યા

અસ્થિરતાનું મુખ્ય કારણ MoU ના અમલીકરણ અંગે વોશિંગ્ટન અને તેહરાન વચ્ચેનો ઊંડો મતભેદ છે. જ્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આ કરારને તમામ વ્યાપારી જહાજો માટે અવરોધ વિનાના, મુક્ત નૌકાવિહારની ખાતરી તરીકે જુએ છે, ત્યારે ઈરાન જળમાર્ગના "ફરીથી ખોલવા" ને સાર્વભૌમ નિયંત્રણના દ્રષ્ટિકોણથી જુએ છે.

તેહરાને Persian Gulf Strait Authority (PGSA) ની સ્થાપના કરી છે અને હવે જહાજો માટે "સુરક્ષિત માર્ગની ખાતરી" (safe passage guarantees) મેળવવી અને Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) દ્વારા મંજૂર કરાયેલા ચોક્કસ રૂટ અનુસરવા ફરજિયાત બનાવ્યા છે. ઈરાને ચેતવણી આપી છે કે આ અધિકૃત કોરિડોરની બહારથી પસાર થતા કોઈપણ જહાજને "પરિણામો" ભોગવવા પડશે, અને અહેવાલો સૂચવે છે કે અનધિકૃત જહાજો પર પહેલેથી જ ચેતવણીરૂપ ગોળીબાર કરવામાં આવ્યો છે. જળમાર્ગને આંતરરાષ્ટ્રીય જળમાર્ગને બદલે નિયંત્રિત પ્રદેશ તરીકે ગણીને, ઈરાન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથેની તેની વ્યાપક વાટાઘાટોમાં તેના ભૌગોલિક લાભનો એક મહત્વપૂર્ણ સોદાબાજીના સાધન (bargaining chip) તરીકે ઉપયોગ કરી રહ્યું છે.

બહુ-મોરચે સુરક્ષા સંકટ

જળમાર્ગમાં તણાવ અલગ નથી; તે વ્યાપક પ્રાદેશિક વિભાજનનો ભાગ છે. લેબનોનમાં ચાલી રહેલી સમાંતર સુરક્ષા વ્યવસ્થાઓને કારણે અસ્થિરતા વધુ વધી છે, જ્યાં નબાતિયહ અલ-ફૌકા વિસ્તારમાં ઇઝરાયલી ડ્રોન હુમલાઓએ લેવેન્ટ (Levant) માં અમેરિકા દ્વારા મધ્યસ્થતા કરાયેલા કરારોની નબળાઈને ઉજાગર કરી છે. જેમ જેમ UK Maritime Trade Operations (UKMTO) જેવા દરિયાઈ સત્તાધિકારીઓ ટેન્કરો પર અથડાતા અજાણ્યા પ્રોજેક્ટાઈલ્સ અંગે ચેતવણીઓ જારી કરવાનું ચાલુ રાખે છે, તેમ વૈશ્વિક શિપિંગ ઉદ્યોગ અત્યંત અનિશ્ચિતતાના વાતાવરણનો સામનો કરી રહ્યો છે.

ભારત માટે આનો અર્થ શું છે

ક્રૂડ ઓઈલના મુખ્ય આયાતકાર અને વૈશ્વિક દરિયાઈ વ્યાપારમાં મહત્વના ખેલાડી તરીકે, હોર્મુઝના જળમાર્ગમાં અસ્થિરતા ભારતની વ્યૂહાત્મક અને આર્થિક હિતો માટે સીધા પડકારો રજૂ કરે છે:

• ઉર્જા સુરક્ષાના જોખમો: વિશ્વના પાંચમાં એક તેલ અને LNG આ 21 માઈલ પહોળા સાંકડા કોરિડોરમાંથી પસાર થાય છે, તેથી "યુદ્ધના જોખમ" (war risk) ને કારણે કોઈપણ લાંબા સમય સુધી ચાલતું વિક્ષેપ અથવા વીમા પ્રીમિયમમાં વધારો ભારતીય અર્થતંત્ર માટે ઉર્જા ખર્ચમાં વધારો કરશે.
• નૌકાદળની સજ્જતા અને રાજદ્વારી સંબંધો: વધતા તણાવને કારણે ભારતીય ધ્વજ હેઠળના જહાજોનું રક્ષણ કરવા અને અખાત દ્વારા વ્યાપારનો અવિરત પ્રવાહ સુનિશ્ચિત કરવા માટે અરબી સમુદ્રમાં ભારતીય નૌકાદળ માટે ઉચ્ચ સ્તરની સજ્જતા અનિવાર્ય છે.
• વ્યૂહાત્મક સંતુલન: અમેરિકા-ઈરાન MoU ના તૂટવાથી ભારતને જટિલ ભૌગોલિક રાજકીય પરિદ્રશ્યમાં આગળ વધવા માટે મજબૂર કરે છે, જેમાં ઈરાન સાથેના તેના મહત્વપૂર્ણ ઉર્જા સંબંધો અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથેની તેની વધતી જતી વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી તેમજ આંતરરાષ્ટ્રીય દરિયાઈ કાયદા પ્રત્યેની તેની પ્રતિબદ્ધતા વચ્ચે સંતુલન જાળવવું પડે છે.