درگذشت لیندزی گراهام، سناتور ایالات متحده در ۷۱ سالگی: تغییری بزرگ در سیاست خارجی آمریکا
درگذشت ناگهانی لیندزی گراهام، سناتور ایالات متحده در سن ۷۱ سالگی، پایان یک دوران برای حزب جمهوریخواه و حلقه نزدیک پرزیدنت دونالد ترامپ محسوب میشود. گراهام، قانونگذار باسابقه از کارولینای جنوبی، پس از یک بیماری کوتاه درگذشت و مرگ او خلأ بزرگی در رهبری سنای ایالات متحده و دستگاه سیاست خارجی آن ایجاد میکند.
غولی در حزب جمهوریخواه و متحد ترامپ
لیندزی گراهام بسیار فراتر از یک قانونگذار بود؛ او سنگ بنای ساختار مدرن حزب جمهوریخواه بود. گراهام که در سال ۲۰۰۲ به سنای ایالات متحده راه یافت و متعاقباً در سالهای ۲۰۰۸، ۲۰۱۴ و ۲۰۲۰ دوباره انتخاب شد، میراث سیاسی قدرتمندی در کارولینای جنوبی بنا کرد. او چهرهای تاریخی برای ایالت خود بود و اولین فردی در آنجا محسوب میشد که در انتخابات عمومی سال ۲۰۰۸ بیش از یک میلیون رأی کسب کرد.
فراتر از پیروزیهای داخلی، گراهام شخصیتی تعیینکننده در دوره دوم ریاستجمهوری دونالد ترامپ بود. او به عنوان یک دستیار نزدیک و صدایی تأثیرگذار در دولت، قدرت بسیار زیادی بر دستور کار قانونگذاری داشت. سوابق او به عنوان وکیل نیروی هوایی ایالات متحده و خدمت در گارد ملی هوایی کارولینای جنوبی، به شخصیت «شاهینگونه» (جنگطلب) او شکل داد و او را به مدافعی بیامان برای قدرت نظامی آمریکا و سیاست خارجی مداخلهجویانه تبدیل کرد.
صدایی تندرو در زمینه امنیت جهانی و ایران
گراهام به طور گسترده به عنوان یکی از پرصداترین حامیان سیاست خارجی مقتدرانه ایالات متحده شناخته میشد. او چهرهای برجسته در بحثهای مربوط به ثبات خاورمیانه بود و بهویژه به عنوان یکی از جمهوریخواهان کلیدی که مدافع اقدام نظامی علیه ایران بود، شهرت داشت. موضع او ریشه در این باور داشت که هژمونی (سلطه) آمریکا باید از طریق قدرت قاطع و بازدارندگی استراتژیک حفظ شود.
در دوران دولت ترامپ، نفوذ گراهام بر کمیتههای سیاست خارجی به این معنا بود که دیدگاههای او در مورد امنیت جهانی، هزینههای نظامی و اتحادهای بینالمللی، اغلب به عنوان طرح اولیه غیررسمی برای تعاملات خارجی ایالات متحده در نظر گرفته میشد. غیاب او احتمالاً باعث رقابتی در درون حزب جمهوریخواه برای یافتن جانشینی خواهد شد که بتواند اقتدار مشابهی بر کمیتههای روابط خارجی و دفاعی سنا داشته باشد.
تأثیر بر ثبات ژئوپلیتیک
از دست دادن چنین «شاهین» (جنگطلب) برجستهای، سطحی از غیرقابل پیشبینی بودن را به فضای قانونگذاری ایالات متحده وارد میکند. در حالی که دولت ترامپ همچنان بر دستور کار «اول آمریکا» متمرکز است، گراهام به عنوان پلی حیاتی میان نئوکنسرواتیسم سنتی جمهوریخواهان و جنبش پوپولیستی جدید عمل میکرد. توانایی او در پیمایش همزمان در مکانیسمهای نهادی سنا و نیازهای سیاسی شخصی رئیسجمهور، او را به یک قدرتطلب (میانجی قدرت) منحصربهفرد تبدیل کرده بود.
با حرکت رو به جلو ایالات متحده، خلأ ایجاد شده توسط گراهام ممکن است منجر به تغییراتی در نحوه برخورد سنا با درگیریهای دیرینه در خاورمیانه و منطقه هند-آرام (Indo-Pacific) شود. رفتن قانونگذاری که استراتژی نظامی را به شکلی بسیار مؤثر با اراده سیاسی قوه مجریه همگام میکرد، هم توسط متحدان و هم توسط دشمنان احساس خواهد شد.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
- تغییر در رهبری کنگره ایالات متحده: نفوذ گراهام بر سیاست خارجی به این معنا بود که او بازیگری کلیدی در شکلدهی به نگرشهای ایالات متحده نسبت به امنیت جهانی بود؛ غیاب او ممکن است اجماع درون حزب جمهوریخواه را در مورد درگیری نظامی در کریدورهای استراتژیک تغییر دهد.
- پیشبینیپذیری در سیاست منطقه هند-آرام: گراهام به عنوان یک جنگطلب، عموماً از مواضع نظامی قوی حمایت میکرد؛ اگرچه هند در حضور قدرتمند ایالات متحده در منطقه هند-آرام دارای منافع استراتژیک مشترک است، اما انتقال قدرت در رهبری سنا ممکن است رویکرد قانونگذاری خاص در زمینه همکاریهای دفاعی را تغییر دهد.
- ثبات اتحادهای استراتژیک: برای هند که برای انتقال فناوریهای پیشرفته و پیمانهای دفاعی به حمایت مستمر قانونگذاران ایالات متحده متکی است، از دست دادن قانونگذار باسابقه ای مانند گراهام، مستلزم تعامل نزدیکتر با نسل نوظهور رهبران جمهوریخواه است تا تداوم منافع استراتژیک دوجانبه تضمین شود.