અમેરિકા-ઈરાન સફળતા: લીક થયેલ MoU $300 બિલિયનના આર્થિક પ્લાનનો ખુલાસો કરે છે

વોશિંગ્ટન અને તેહરાન વચ્ચેના લીક થયેલા 14-મુદ્દાઓના માળખાગત કરારથી મધ્ય પૂર્વના ભૂ-રાજકારણમાં મોટા ફેરફારનો સંકેત મળે છે, જે લશ્કરી સંઘર્ષથી આર્થિક પુનઃસ્થાપના તરફ વળી રહ્યો છે. 19 જૂને જીનીવામાં હસ્તાક્ષર થવાની અપેક્ષા ધરાવતું આ ડ્રાફ્ટ મેમોરેન્ડમ, પરમાણુ વચનો અને નોંધપાત્ર નાણાકીય છૂટછાટો સાથેના ઉચ્ચ-જોખમવાળા રોડમેપની રૂપરેખા આપે છે.

માળખું: પરમાણુ વચનો અને પ્રતિબંધોમાંથી મુક્તિ

અલ અરબીયા દ્વારા પ્રકાશિત લીક થયેલા લખાણ મુજબ, આ કરારનો પાયાનો પથ્થર ઈરાનનું ક્યારેય પરમાણુ શસ્ત્રો ન બનાવવાનું વચન છે. બદલામાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઈરાની ક્રૂડ ઓઈલ, પેટ્રોકેમિકલ ઉત્પાદનો અને મહત્વપૂર્ણ બેંકિંગ સેવાઓના વેચાણ પરના પ્રતિબંધો હટાવવા માટે પ્રતિબદ્ધ થયું છે. આ રાહત ધીમે ધીમે આપવામાં આવશે, જે અંતિમ કરાર તરફની પ્રગતિ પર આધારિત હશે, અને કરાર પૂર્ણ થવા પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધો હટાવવાનું વચન આપવામાં આવ્યું છે.

આ કરાર "તમામ મોરચે યુદ્ધનો તાત્કાલિક અને કાયમી અંત" લાવવાની હાકલ કરીને અસ્થિર પ્રદેશને સ્થિર કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, જેમાં ખાસ કરીને લેબનોનમાં ચાલી રહેલા તણાવનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. જોકે અમેરિકા અને ઈરાને અગાઉ 8 એપ્રિલના રોજ યુદ્ધવિરામની જાહેરાત કરી હતી, તેમ છતાં આ લખાણ એકબીજાની સાર્વભૌમત્વનું સન્માન કરવા અને આંતરિક બાબતોમાં દખલગીરી ન કરવાના વલણને ઔપચારિક બનાવવાનો લક્ષ્ય રાખે છે—જે ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર દ્વારા અગાઉ ઉપયોગમાં લેવાયેલા "regime change" (શાસન પરિવર્તન) ના વલણથી એક નોંધપાત્ર ફેરફાર છે.

આર્થિક પુનઃસ્થાપના અને $300 બિલિયનનું આર્થિક પ્રોત્સાહન

કદાચ લીક થયેલા દસ્તાવેજનો સૌથી પરિવર્તનકારી પાસા ઈરાન માટે સૂચિત વિશાળ આર્થિક પેકેજ છે. યુએસ, પ્રાદેશિક ભાગીદારો સાથે મળીને, ઓછામાં ઓછા $300 બિલિયનના નાણાકીય સહાય સાથે ઈરાન માટે વ્યાપક પુનઃસ્થાપના અને આર્થિક વિકાસ યોજના બનાવવાનું લક્ષ્ય રાખે છે.

મહત્વપૂર્ણ રીતે, આ દસ્તાવેજ ઈરાની અસ્કયામતો (assets) થીજી જવાની સમસ્યા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. "રોકડ" સોંપવામાં આવશે કે નહીં તે બાબતે અસંમતિ હોવા છતાં, લીક થયેલા લખાણમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે જેમ જેમ વાટાઘાટો આગળ વધશે તેમ તેમ યુએસ થીજી ગયેલા અથવા પ્રતિબંધિત ભંડોળને "સંપૂર્ણપણે ઉપલબ્ધ" કરવા માટે તેને મુક્ત કરવામાં સુવિધા આપશે. વધુમાં, આ કરાર દરિયાઈ સુરક્ષા અંગે પણ વાત કરે છે; યુએસ તેની નૌકા સૈન્ય નાકાબંધી હટાવશે, અને ઈરાને 30 દિવસની અંદર હોર્મુઝના સામુદ્ર માર્ગ (Strait of Hormuz) દ્વારા ટ્રાફિકને યુદ્ધ પૂર્વેના સ્તરે લાવવા માટે પ્રતિબદ્ધતા આપી છે, જેથી વૈશ્વિક ઉર્જા પુરવઠાનો માર્ગ સુરક્ષિત રહે.

અવરોધો: યુરેનિયમ સમૃદ્ધિ અને પ્રાદેશિક સુરક્ષા

આશાવાદ હોવા છતાં, મહત્વના "મુખ્ય મુદ્દાઓ" હજુ પણ વણઉકેલાયેલા છે. ઈરાનના અત્યંત સમૃદ્ધ યુરેનિયમનું ભાગ્ય એક મુખ્ય અવરોધ છે. ટેહરાન એવો દાવો કરે છે કે પરમાણુ સમૃદ્ધિકરણ એ અવિભાજ્ય અધિકાર છે, જ્યારે અમેરિકાએ અગાઉ ઈરાની ભૂમિ પર શૂન્ય સમૃદ્ધિકરણ માટે દબાણ કર્યું હતું. MoU પર હસ્તાક્ષર કર્યા પછી 60 દિવસના સમયગાળામાં આ વિવાદાસ્પદ વિગતો પર વાટાઘાટો કરવાનું આયોજન છે.

વધુમાં, ભૂરાજકીય પરિદ્રશ્ય જટિલ રહ્યું છે. જોકે MoU દુશ્મનાવટ બંધ કરવા માટે આહવાન કરે છે, લેબનોન સ્થિતિ જોખમી બની રહી છે, જેમાં ઇઝરાયેલના વડાપ્રધાન બેન્જામિન નેતન્યાહુએ સૈન્ય પાછું નહીં ખેંચાય તેવો આગ્રહ રાખ્યો છે, અને હિઝબુલ્લાહ તેનો પ્રતિકાર ચાલુ રાખી રહ્યું છે. આ કરારની અંતિમતા આખરે યુએન સુરક્ષા પરિષદના બંધનકર્તા ઠરાવ પર નિર્ભર રહેશે.

ભારત માટે આનો અર્થ શું છે