EUの改正製造物責任指令（指令 (EU) 2024/2853として採択）は、AIシステムを含むソフトウェアを「製品」として扱い、製造業者、コンポーネント提供者、輸入業者、および該当する場合はモデルのファインチューニングを行う者に対して無過失責任（strict liability）を課します。この規則は、すべての加盟国が2026年12月9日までに国内法へ移管した時点で発効し、それ以降に市場に投入されるすべてのソフトウェアに適用されます。

なぜこの変更が重要なのか

40年もの間、EUの責任枠組みにおいて、スタンドアロンのソフトウェアは法的なグレーゾーンに置かれてきました。裁判所は、欠陥のある物品を規定する従来の指令の下で、あるコードが「製品」に該当するかどうかの判断に苦慮してきました。2024年の改正は、ダウンロード型、ハードウェアへの組み込み型、あるいはクラウドサービスとして提供されるものかを問わず、ソフトウェアを明示的に「製品」と定義することで、その不確実性を解消します。この単一の定義により、企業が提供するあらゆるコードの行におけるリスク評価のあり方が一変します。

無過失責任とは何か

無過失責任の下では、請求者は開発者に過失があったことを証明する必要はありません。原告は、ソフトウェアに欠陥があったこと、その欠陥が損害を引き起こしたこと、そしてその損害が法律の対象であることを示すだけで十分です。

誰が責任を問われるのか

責任はもはや、元の機器製造業者（OEM）だけに限定されません。本指令は、コンポーネントを市場に投入するあらゆる主体、すなわち輸入業者、コンポーネント提供者、そして極めて重要な点として、モデルをファインチューニングして商用サービスの一部として配布するあらゆる者に責任を拡大します。実務上、有料サービスのためにオープンソースモデルを適応させるデータサイエンスチームは、そのAI製品の「製造業者」とみなされる可能性があります。

学習するAIとポストマーケット（市場投入後）の変化

本法は、リリース後に学習や進化を続ける製品も明示的に対象としています。ユーザーの行動に応じてアルゴリズムを更新する自己最適化型のレコメンデーションエンジンは、「欠陥は導入後に発生した」と主張しても責任を逃れることはできません。サプライヤーは、システムのライフサイクル全体に対して責任を負い続けます。

証拠と「ブラックボックス」への救済

裁判所は被告に対し、内部ログ、学習データ、またはモデルのパラメータの開示を命じることがあります。企業がこれを拒否した場合、裁判所は製品に欠陥があると推認することができます。システムが技術的に非常に複雑で、一般人がその動作を理解できない場合、裁判官は欠陥が存在すると推定することがあります。この「複雑性による救済（complexity relief）」は、不透明な「ブラックボックス型」AIに対する公平な競争条件を整えるものです。

どのような損害が賠償対象となるのか

本指令は、責任の範囲が死亡、人身傷害、財産損害、さらにはデータの破損にまで及ぶことを明確にしています。誤った治療につながる誤作動を起こした医療診断AIや、クライアントの在庫データを破損させる物流アルゴリズムなどは、新規則の下で完全な賠償の対象となる可能性があります。

タイムラインと適用範囲

加盟国は2026年12月9日までに規定を採択しなければなりません。責任体制は、その日付以降に市場に投入されたソフトウェアにのみ適用され、既存の製品（レガシー製品）は除外されます。商業活動以外で作成されたフリーおよびオープンソースソフトウェアには例外が認められます。ただし、商用製品にそのようなコードが含まれている場合、その提供物全体が本指令の対象となります。

企業が今すべきこと

  • サプライチェーンの監査。 商用製品に含まれるすべてのコード、サードパーティ製ライブラリ、またはAIモデルを特定する。
  • 責任範囲の特定。 自組織がファインチューニング規則の下で「製造業者」とみなされる可能性があるかどうかを判断する。
  • ドキュメンテーションの強化。 潜在的な裁判所の命令に対応できるよう、学習データ、バージョン履歴、導入後のアップデートに関する詳細な記録を保持する。
  • 保険の見直し。 製品責任保険が、データ損失を含むソフトウェア関連の損害をカバーしているか確認する。
  • 期限に向けた計画策定。 2026年12月以降にリリース予定のソフトウェアが、新しい定義および安全基準に準拠するように、製品リリーススケジュールを調整する。

改正指令は、欧州におけるソフトウェア責任をめぐる長年の曖昧さに終止符を打ちます。今すぐ行動を起こす企業は、予期せぬ訴訟を回避し、コードがもはやグレーゾーンのコモディティではなく、明確な法的責任を伴う規制対象の製品となる市場において、有利な立場を築くことができるでしょう。