ജലസുരക്ഷയെച്ചൊല്ലിയുള്ള പാകിസ്ഥാന്റെ യുദ്ധഭീഷണി: ഒരു തന്ത്രപരമായ വിശകലനം

ജലസുരക്ഷയെക്കുറിച്ചും നദീതടങ്ങളുടെ നിയന്ത്രണത്തെക്കുറിച്ചുമുള്ള ആശങ്കകൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി പാകിസ്ഥാൻ പ്രതിരോധ മന്ത്രി ഖവാജ ആസിഫ് ഇന്ത്യയ്‌ക്കെതിരെ പ്രകോപനപരമായ യുദ്ധഭീഷണികൾ മുഴക്കിയിരിക്കുകയാണ്. പാകിസ്ഥാൻ കടുത്ത ആഭ്യന്തര സാമ്പത്തിക അസ്ഥിരതയും രാഷ്ട്രീയ പ്രതിസന്ധികളും നേരിട്ടുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന ഒരു സമയത്താണ് ഈ പ്രകോപനപരമായ പരാമർശങ്ങൾ വരുന്നത്.

ആഭ്യന്തര അരക്ഷിതാവസ്ഥയ്ക്കിടയിലെ സംഘർഷം

ഖവാജ ആസിഫിന്റെ സമീപകാല പ്രസ്താവനകൾ ഇസ്‌ലാമാബാദിൽ നിന്നുള്ള സംഭാഷണങ്ങളിൽ വലിയൊരു മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു; ഇത് നയതന്ത്രപരമായ പിരിമുറുക്കത്തിൽ നിന്ന് നേരിട്ടുള്ള സൈനിക ഭീഷണികളിലേക്കുള്ള മാറ്റമാണ്. ജലക്ഷാമത്തെ ഒരു യുദ്ധകാരണമായി (casus belli) ചിത്രീകരിക്കുന്നതിലൂടെ, തകർന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ നിന്നും ഭരണപരമായ വെല്ലുവിളികളിൽ നിന്നും പൊതുജനശ്രദ്ധ തിരിക്കാനാണ് പാകിസ്ഥാൻ നേതൃത്വം ശ്രമിക്കുന്നത് എന്ന് കാണപ്പെടുന്നു. ഉയർന്ന പണപ്പെരുപ്പം, ഊർജ്ജക്ഷാമം, രാഷ്ട്രീയ ധ്രുവീകരണം എന്നിവ നേരിടുന്ന ഒരു രാജ്യത്തിന്, "ജല ദേശീയത" (water nationalism) എന്നതിലൂടെ ആഭ്യന്തര പ്രശ്നങ്ങളെ പുറംലോകത്തേക്ക് മാറ്റുന്നത് തകർന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന ആഭ്യന്തര അടിത്തറയെ ശക്തിപ്പെടുത്താൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന ഒരു പരമ്പരാഗത തന്ത്രമാണ്.

സിന്ധു നദീജല കരാറിലെ ഹൈഡ്രോ-പൊളിറ്റിക്സ് (ജലരാഷ്ട്രീയം)

1960-ലെ സിന്ധു നദീജല കരാർ (Indus Waters Treaty - IWT) നിയന്ത്രിക്കുന്ന സിന്ധു നദീതടത്തിന്റെ മാനേജ്‌മെന്റിലാണ് തർക്കത്തിന്റെ കാതൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നത്. പടിഞ്ഞാറൻ നദികളിൽ കിഷംഗംഗ, റാത്തൽ തുടങ്ങിയ ജലവൈദ്യുത പദ്ധതികൾ ഇന്ത്യ നിർമ്മിക്കുന്നത് പാകിസ്ഥാന് കാലങ്ങളായി തർക്കവിഷയമാണ്. ഈ പദ്ധതികൾ കരാർ അനുവദിക്കുന്ന സാങ്കേതിക പരിധിക്കുള്ളിലാണെന്നും ഇന്ത്യയുടെ പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജ ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് ഇവ അത്യന്താപേക്ഷിതമാണെന്നും ഇന്ത്യ വാദിക്കുമ്പോൾ, നദീജലത്തിന്റെ ഒഴുക്കിലുണ്ടാകുന്ന ഏതൊരു മാറ്റവും തങ്ങളുടെ കാർഷിക നിലനിൽപ്പിന് ഭീഷണിയാണെന്നാണ് ഇസ്‌ലാമാബാദിന്റെ കാഴ്ചപ്പാട്.

IWT പ്രകാരമുള്ള ഇന്ത്യയുടെ നിയമപരമായ അവകാശങ്ങൾ എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കുന്നു എന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള പാകിസ്ഥാന്റെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ആശങ്കയെ മന്ത്രി ആസിഫിന്റെ ഭീഷണികൾ അടിവരയിടുന്നു. എന്നാൽ, ലോകബാങ്ക് നൽകുന്ന സാങ്കേതിക തർക്കപരിഹാര സംവിധാനങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കുന്നതിന് പകരം സൈനിക ഭീഷണികളിലേക്ക് നീങ്ങുന്നത് ജല-നയതന്ത്ര സാഹചര്യങ്ങളെ സങ്കീർണ്ണമാക്കുകയും ദക്ഷിണേഷ്യൻ മേഖലയെ മുഴുവൻ അസ്ഥിരപ്പെടുത്താൻ ഇടയാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

ജലക്ഷാമം ഒരു ദേശീയ സുരക്ഷാ ഭീഷണിയായി

കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം,inefficient ജലസേചന രീതികൾ, ദുർഭരണം എന്നിവ മൂലം പാകിസ്ഥാൻ നിലവിൽ കടുത്ത ജലപ്രതിസന്ധി നേരിടുകയാണ്. ഈ പാരിസ്ഥിതികവും അടിസ്ഥാന സൗകര്യപരവുമായ പരാജയത്തെ ഇന്ത്യയുടെ "ജല ആക്രമണം" (water aggression) എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ, ഒരു വിഭവ മാനേജ്‌മെന്റ് പ്രശ്നത്തെ സുരക്ഷാ പ്രശ്നമായി മാറ്റാനാണ് പാകിസ്ഥാൻ പ്രതിരോധ വിഭാഗം ശ്രമിക്കുന്നത്. സിന്ധു നദീതടത്തിലെ ജലക്ഷാമം എന്നത് സൈനികമായ ഭാവപ്രകടനങ്ങളല്ല, മറിച്ച് സഹകരണാധിഷ്ഠിതമായ ശാസ്ത്രീയ മാനേജ്‌മെന്റ് ആവശ്യമായ ഒരു അതിർത്തി കടന്നുള്ള പാരിസ്ഥിതിക വെല്ലുവിളിയാണെന്ന യാഥാർത്ഥ്യത്തെ ഈ പ്രസ്താവനകൾ അവഗണിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥം

• കരാറുകൾ കർശനമായി പാലിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത: പാകിസ്ഥാൻ സാങ്കേതിക തർക്കങ്ങളെ പ്രാദേശിക അസ്ഥിരതയ്ക്കുള്ള ഒരു കാരണമായി ഉപയോഗിക്കുന്നത് തടയാൻ, ഇന്ത്യയുടെ ജലവൈദ്യുത വികസനങ്ങൾ സുതാര്യമായി രേഖപ്പെടുത്തുന്നതോടൊപ്പം സിന്ധു നദീജല കരാർ കർശനമായി പാലിക്കുകയും വേണം.
• ശ്രദ്ധ തിരിക്കാനുള്ള തന്ത്രങ്ങളെ പ്രതിരോധിക്കുക: പാകിസ്ഥാന്റെ ആഭ്യന്തര അസ്ഥിരതയുടെ ലക്ഷണങ്ങളായാണ് ഈ ഭീഷണികളെ ന്യൂഡൽഹി കാണേണ്ടത്. ഇന്ത്യയുടെ തന്ത്രപരമായ പ്രതികരണം ശാന്തവും നയതന്ത്ര ചാനലുകളിൽ കേന്ദ്രീകരിച്ചുള്ളതുമായിരിക്കണം; ഹിമാലയൻ മേഖലയിലെ വികസന പദ്ധതികൾ പ്രകോപനപരമായ പ്രസ്താവനകൾ മൂലം തടസ്സപ്പെടാതിരിക്കാൻ ഇത് ഉറപ്പാക്കണം.
• കാലാവസ്ഥാ നയതന്ത്രത്തിൽ നേതൃത്വം നൽകുക: ജലസുരക്ഷ ഒരു ആഗോള പ്രശ്നമായി മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുമ്പോൾ, ശാസ്ത്രീയമായ ജല മാനേജ്‌മെന്റിനും വിവരങ്ങൾ പങ്കുവെക്കുന്നതിനും വേണ്ടി വാദിച്ചുകൊണ്ട് പ്രാദേശിക കാലാവസ്ഥാ നയതന്ത്രത്തിന് നേതൃത്വം നൽകാൻ ഇന്ത്യയ്ക്ക് അവസരമുണ്ട്. ഇത് ദക്ഷിണേഷ്യയിൽ ഒരു സ്ഥിരത നൽകുന്ന ശക്തിയായി പ്രവർത്തിക്കും.