പാകിസ്ഥാന്റെ നയതന്ത്ര മാറ്റം: യുഎസ്-ഇറാൻ സമാധാന ചർച്ചകളിൽ പ്രസക്തി തേടി

അമേരിക്കയും ഇറാനും തമ്മിലുള്ള നിർണ്ണായകമായ സമാധാന ചർച്ചകളിൽ ഒരു പ്രധാന മധ്യസ്ഥനായി സ്വയം അടയാളപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെ ആഗോള വേദിയിൽ തങ്ങളുടെ സ്ഥാനം പുനർനിർണ്ണയിക്കാൻ പാകിസ്ഥാൻ ശ്രമിക്കുകയാണ്. യുഎസ് നേതൃത്വത്തിന്റെ പ്രശംസയിൽ അടുത്തിടെ എടുത്തുകാണിക്കപ്പെട്ട ഈ നയതന്ത്ര നീക്കം, നിലവിലെ സാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ ഒറ്റപ്പെടലിൽ നിന്ന് രക്ഷപ്പെടാനുള്ള ഇസ്‌ലാമാബാദിന്റെ സുപ്രധാനമായ ഒരു ശ്രമമാണ്.

ആഗോള അംഗീകാരത്തിനായുള്ള തന്ത്രപരമായ നീക്കം

വർഷങ്ങളായി ആഭ്യന്തര അസ്ഥിരതയുടെയും സാമ്പത്തിക തകർച്ചയുടെയും കഥകളാൽ പാകിസ്ഥാൻ കഷ്ടപ്പെടുകയായിരുന്നു. മിഡിൽ ഈസ്റ്റ്, പശ്ചിമ ഏഷ്യൻ നയതന്ത്ര മേഖലയിലെ ശൂന്യതയിലേക്ക് കടന്നുവരുന്നതിലൂടെ, കേവലം സുരക്ഷാ കേന്ദ്രീകൃതമായ ഒരു രാജ്യത്തിൽ നിന്ന് സജീവമായ ഒരു നയതന്ത്ര മധ്യസ്ഥനായി സ്വയം മാറ്റിയെടുക്കാൻ ഇസ്‌ലാമാബാദ് ശ്രമിക്കുന്നു. വാഷിംഗ്ടനും ടെഹ്‌റാനും തമ്മിലുള്ള ആശയവിനിമയം സുഗമമാക്കുന്നതിൽ പാകിസ്ഥാന്റെ സമീപകാല ഇടപെടലുകൾ, മത്സരിക്കുന്ന ആഗോള ശക്തികൾക്കിടയിൽ ഒരു പാലമായി പ്രവർത്തിക്കാൻ പാകിസ്ഥാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്ന "മൾട്ടി-അലൈൻമെന്റ്" (multi-alignment) എന്ന രീതിയിലേക്കുള്ള മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

പാകിസ്ഥാന്റെ പങ്കിനെ യുഎസ് വൈസ് പ്രസിഡന്റ് അംഗീകരിച്ചത് ഇസ്‌ലാമാബാദിനെക്കുറിച്ചുള്ള വാഷിംഗ്ടണിന്റെ കാഴ്ചപ്പാടിൽ ഒരു താൽക്കാലിക മാറ്റം സൂചിപ്പിക്കുന്നു. പാകിസ്ഥാന് യുഎസ്-ഇറാൻ ചർച്ചകളിലെ "മധ്യസ്ഥൻ" ആകുക എന്നത് കേവലം സമാധാനത്തിന് വേണ്ടിയുള്ളതല്ല; അന്താരാഷ്ട്ര നയതന്ത്രത്തിന്റെ ഉന്നത വേദിയിൽ ഇടം നേടുക എന്നതിനും, അതുവഴി കൂടുതൽ സാമ്പത്തിക സഹകരണവും അന്താരാഷ്ട്ര സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ആശ്വാസവും തേടാനുമുള്ള ഒരു നീക്കമാണിത്.

ഇറാൻ-യുഎസ് ശത്രുതയെ മറികടക്കൽ

യുഎസ്-ഇറാൻ ബന്ധത്തിന്റെ സങ്കീർണ്ണത ഏതൊരു മധ്യസ്ഥതയെയും അതീവ പ്രയാസകരമാക്കുന്നു. ആണവ വ്യാപനം സംബന്ധിച്ച ആശങ്കകൾ, പ്രാദേശിക പ്രോക്സി യുദ്ധങ്ങൾ, ദീർഘകാലമായുള്ള പ്രത്യയശാസ്ത്രപരമായ ഭിന്നതകൾ എന്നിവ ഈ സംഘർഷത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്. ഇറാനോടും ദക്ഷിണേഷ്യയിലെ പാശ്ചാത്യ സഖ്യകക്ഷികളുമായുള്ള സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങളോടും പാകിസ്ഥാന് ഉള്ള അടുപ്പം, അപകടസാധ്യതകൾ നിറഞ്ഞതാണെങ്കിലും സവിശേഷമായ ഒരു നിലപാട് സ്വീകരിക്കാൻ അവരെ സഹായിക്കുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, ഈ പങ്ക് വലിയ അപകടസാധ്യതകളുമായാണ് വരുന്നത്. വിജയകരമായ മധ്യസ്ഥത പാകിസ്ഥാന് വലിയൊരു "നയതന്ത്ര നേട്ടം" (diplomatic dividend) നൽകിയേക്കാം, ഇത് വിദേശ നേരിട്ടുള്ള നിക്ഷേപം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും പരമ്പരാഗത സുരക്ഷാ മാതൃകകളെ ആശ്രയിക്കുന്നത് കുറയ്ക്കാനും സഹായിച്ചേക്കാം. നേരെമറിച്ച്, മധ്യസ്ഥത പരാജയപ്പെടുകയോ അല്ലെങ്കിൽ പാകിസ്ഥാൻ ഒരു പക്ഷത്തോട് അമിതമായി ചായ്‌വ് കാണിക്കുന്നു എന്ന് കരുതപ്പെടുകയോ ചെയ്താൽ, മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെയോ പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളിലെയോ സുപ്രധാന പങ്കാളികളെ നഷ്ടപ്പെടാനും പാകിസ്ഥാന്റെ ദുർബലമായ വിദേശനയം കൂടുതൽ സങ്കീർണ്ണമാകാനും സാധ്യതയുണ്ട്.

പ്രാദേശിക അധികാര സമവാക്യങ്ങൾ

ദക്ഷിണേഷ്യയിലെ മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന സാഹചര്യങ്ങളോടുള്ള പ്രതികരണമാണ് പാകിസ്ഥാന്റെ ഈ മധ്യസ്ഥതയ്ക്കുള്ള ശ്രമം. ഇന്ത്യ അമേരിക്കയുമായുള്ള തന്ത്രപരമായ പങ്കാളിത്തം ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും I2U2 ഗ്രൂപ്പ് പോലുള്ള സംവിധാനങ്ങളിലൂടെ മിഡിൽ ഈസ്റ്റിൽ സ്വാധീനം വ്യാപിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ, ഇസ്‌ലാമാബാദ് സ്വന്തമായ ഒരു സ്വാധീനമേഖല തേടുകയാണ്. യുഎസും ഇറാനും തമ്മിലുള്ള "ഷട്ടിൽ ഡിപ്ലോമസി" (shuttle diplomacy) കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിലൂടെ, ദക്ഷിണേഷ്യൻ ഭൗമരാഷ്ട്രീയം ന്യൂഡൽഹിയെ മാത്രം കേന്ദ്രീകരിച്ചാണെന്ന ധാരണയെ പ്രതിരോധിക്കാനും പ്രാദേശിക സ്ഥിരതയിൽ തങ്ങൾ അനിവാര്യമായ പങ്കാളികളാണെന്ന് തെളിയിക്കാനും പാകിസ്ഥാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥം

• നയതന്ത്ര മത്സരങ്ങൾ: പശ്ചിമ ഏഷ്യയിൽ ഒരു "സ്ഥിരത നിലനിർത്തുന്ന ശക്തി" (stabilizer) എന്ന പദവി കൈക്കലാക്കാൻ പാകിസ്ഥാൻ ശ്രമിക്കുമ്പോൾ ഇന്ത്യ അതീവ ജാഗ്രതയോടെ നിരീക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഇന്ത്യ സാമ്പത്തികവും സാങ്കേതികവുമായ പങ്കാളിത്തങ്ങളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുമ്പോൾ, പാകിസ്ഥാൻ അന്താരാഷ്ട്ര പ്രശസ്തി നേടുന്നതിനായി രാഷ്ട്രീയ മധ്യസ്ഥത എന്ന മേഖലയെ ലക്ഷ്യം വെക്കുന്നു.
• പ്രാദേശിക സുരക്ഷാ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ: പാകിസ്ഥാന്റെ സഹായത്തോടെ യുഎസ്-ഇറാൻ ബന്ധത്തിൽ ഉണ്ടാകുന്ന ഏതൊരു മുന്നേറ്റവും മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ സുരക്ഷാ സാഹചര്യങ്ങളെയും, അതുവഴി ഇന്ത്യൻ മഹാസമുദ്ര മേഖലയിലെ ഊർജ്ജ സുരക്ഷയെയും സമുദ്ര സുസ്ഥിരതയെയും സ്വാധീനിച്ചേക്കാം.
• തന്ത്രപരമായ സന്തുലിതാവസ്ഥ: വാഷിംഗ്ടനും ടെഹ്‌റാനും തമ്മിലുള്ള അകലം കുറയ്ക്കാൻ പാകിസ്ഥാൻ ശ്രമിക്കുമ്പോൾ, ഇന്ത്യയുടെ "ഡി-ഹൈഫനേറ്റഡ്" (de-hyphenated) നയം—അതായത് അമേരിക്കയുമായും ഇറാനുമായും ശക്തമായ ബന്ധം നിലനിർത്തുക എന്നത്—പരീക്ഷിക്കപ്പെടും. പാകിസ്ഥാന്റെ മധ്യസ്ഥത ഈ മേഖലയിൽ ഇന്ത്യയുടെ സ്വതന്ത്രമായ തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണാധികാരത്തെ (strategic autonomy) അപ്രതീക്ഷിതമായി തകർക്കുന്നില്ലെന്ന് ഇന്ത്യ ഉറപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട്.