अमेरिकेच्या ब्लॅकलिस्टला चीनचा मोठा निर्यात नियंत्रणाद्वारे प्रत्युत्तर

वॉशिंग्टन आणि बीजिंगमधील वाढती तांत्रिक आणि लष्करी स्पर्धा एका अस्थिर नवीन टप्प्यात प्रवेशली आहे, कारण बीजिंगने अमेरिकेतील प्रमुख संरक्षण आणि खाण कंपन्यांवर निर्बंध लादण्याचा निर्णय घेतला आहे. पेंटागनने चिनी संस्थांना ब्लॅकलिस्टमध्ये टाकल्यामुळे उचललेले हे पाऊल, जागतिक पुरवठा साखळीतील वाढता तडा आणि आर्थिक युद्धाचा वाढलेला धोका दर्शवते.

अमेरिकन संरक्षण आणि तंत्रज्ञान क्षेत्रातील दिग्गज कंपन्यांवर बीजिंगचा हल्ला

२२ जून २०२६ रोजी, चीनच्या वाणिज्य मंत्रालयाने अमेरिकेने चिनी कंपन्यांना त्यांच्या लष्करी ब्लॅकलिस्टमध्ये समाविष्ट केल्याच्या "घृणास्पद कृत्याचा" दाखला देत १० प्रमुख अमेरिकन कंपन्यांवर कडक निर्यात नियंत्रण लागू केले. अमेरिकेच्या ब्लॅकलिस्टने अलीकडेच Alibaba आणि Baidu सारख्या तंत्रज्ञान क्षेत्रातील दिग्गज आणि EV क्षेत्रातील आघाडीची कंपनी BYD यांसह ८० कंपन्यांना लक्ष्य केले असून, त्यांच्यावर चिनी लष्कराला मदत केल्याचा आरोप केला आहे.

बीजिंगचे हे प्रत्युत्तर अत्यंत अचूक असून, ते युद्धासाठी लागणारे हार्डवेअर आणि आधुनिक तंत्रज्ञानासाठी आवश्यक असलेल्या कच्च्या मालावर लक्ष केंद्रित करते. निर्यात बंदीचा सामना करणाऱ्या १० संस्थांमध्ये Aveox (जी अमेरिकन लष्करी एरोस्पेस करारांची प्रमुख धारक आहे) आणि Oshkosh Defence (जी लष्करी वाहनांची उत्पादक आहे) यांचा समावेश आहे. महत्त्वाचे म्हणजे, हे निर्बंध महत्त्वपूर्ण खनिजे क्षेत्रापर्यंत विस्तारले असून, त्यात विशेषतः MP Materials आणि USA Rare Earth या नावांचा उल्लेख करण्यात आला आहे. "दुहेरी वापराच्या" (dual-use) वस्तूंवर—ज्या वस्तू नागरी आणि लष्करी अशा दोन्ही कारणांसाठी वापरल्या जातात—निर्बंध लादून, चीन जागतिक पुरवठा साखळीतील आपले वर्चस्व वापरून अमेरिकेच्या संरक्षण क्षमतेत अडथळा आणण्याचा प्रयत्न करत आहे.

निर्बंधांचा विस्तार आणि सार्वजनिक खरेदी बंदी

ही वाढ केवळ निर्यात नियंत्रणापुरती मर्यादित राहिली नाही. त्याच वेळी, चीनच्या वित्त मंत्रालयाने ४६ अमेरिकन कंपन्यांकडून उत्पादने खरेदी करण्यावर सार्वजनिक खरेदी संस्थांना (public procurement agencies) व्यापक बंदी जाहीर केली. या यादीमध्ये Lockheed Martin, Raytheon, Boeing चा संरक्षण विभाग आणि General Dynamics यांसारख्या जगातील काही सर्वात प्रभावशाली संरक्षण कंत्राटदारांचा समावेश आहे.

पूर्णपणे आर्थिक विलगता (economic decoupling) टाळण्यासाठी चिनी सरकारने चीनमध्ये कार्यरत असलेल्या अमेरिकन गुंतवणुकीच्या कंपन्यांना यातून वगळले असले तरी, संदेश स्पष्ट आहे: अमेरिकन लष्करी-औद्योगिक संकुलाचा (military-industrial complex) भाग असलेल्या कोणत्याही कंपनीला चिनी बाजारपेठेत मोठ्या अडचणींचा सामना करावा लागेल. प्रत्युत्तराचा हा प्रकार २०२४ आणि २०२५ मधील मागील निर्बंधांच्या मालिकेचा भाग आहे, जे तैवानला अमेरिकेने केलेल्या शस्त्रास्त्रांच्या विक्रीमुळे उद्भवले होते—जे चीन-अमेरिका संबंधांमधील कायमस्वरूपी वादाचा विषय आहे.

ट्रम्प-शी युगातील नाजूक मुत्सद्देगिरी

अलीकडील उच्चस्तरीय मुत्सद्दी प्रयत्नांनंतरही या घडामोडी घडत आहेत. अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या बीजिंग दौऱ्यात, राष्ट्राध्यक्ष शी जिनपिंग यांच्याशी संबंध स्थिर करण्यासाठी आणि शुल्क कमी करण्यासाठी चर्चा झाली असली तरी, तंत्रज्ञान आणि संरक्षणविषयक मूळ तणाव अद्याप सुटलेला नाही. अलीकडील G7 शिखर परिषदेत अमेरिके-इराण संघर्षादरम्यान चीनच्या "तटस्थतेबद्दल" राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांनी राष्ट्राध्यक्ष शी यांचे आभार मानले असले तरी, "तंत्रज्ञान युद्ध" (tech war) मुत्सद्दी शांततेच्या प्रयत्नांना मागे टाकत आहे. अमेरिकेचे परराष्ट्र मंत्री मार्को रुबिओ यांनी तैवानसाठी प्रस्तावित केलेल्या १४ अब्ज डॉलर्सच्या शस्त्रास्त्र पॅकेजच्या पुनरावलोकनामुळे अस्थिरता अधिक वाढली आहे, जे बीजिंगच्या प्रादेशिक दाव्यांना थेट चिथावणी देणारे आहे.

भारतासाठी याचे महत्त्व

• पुरवठा साखळीतील असुरक्षितता: चीन दुहेरी वापराच्या वस्तू आणि दुर्मिळ खनिजांच्या (rare earths) निर्यातीवर निर्बंध लादत असल्याने, अमेरिका-चीन पुरवठा साखळीतील विस्कळीततेच्या भक्ष्यपायी पडू नये म्हणून भारताने महत्त्वपूर्ण खनिजे आणि सेमीकंडक्टर उत्पादनातील आपल्या 'आत्मनिर्भर भारत' उपक्रमांना गती देणे आवश्यक आहे.
• संरक्षणातील धोरणात्मक स्वायत्तता: अमेरिका-चीन संरक्षण क्षेत्रातील अस्थिरता भारताने आपल्या संरक्षण आयातीमध्ये विविधता आणण्याच्या महत्त्वावर भर देते. कोणत्याही एका गटावर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून राहिल्याने भू-राजकीय तणाव बदलल्यास भारताला प्रत्युत्तरात्मक आर्थिक उपायांचा सामना करावा लागू शकतो.
• तंत्रज्ञान उत्पादनातील संधी: वाढत्या निर्बंधांमुळे जागतिक कंपन्या चीनपासून "डी-रिस्क" (de-risk) होण्याचा प्रयत्न करत असताना, हाय-टेक मॅन्युफॅक्चरिंग आणि एरोस्पेस घटकांसाठी स्वतःला एक स्थिर आणि तटस्थ पर्याय म्हणून प्रस्थापित करण्याची भारताकडे धोरणात्मक संधी आहे.