จีนตอบโต้บัญชีดำของสหรัฐฯ ด้วยมาตรการควบคุมการส่งออกครั้งใหญ่

การแข่งขันทางเทคโนโลยีและทางการทหารที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งได้เข้าสู่ระยะใหม่ที่ผันผวน หลังจากปักกิ่งตัดสินใจคว่ำบาตรบริษัทด้านการป้องกันประเทศและเหมืองแร่รายใหญ่ของสหรัฐฯ ความเคลื่อนไหวนี้ซึ่งมีชนวนเหตุมาจากการที่เพนตากอนขึ้นบัญชีดำหน่วยงานของจีน เป็นสัญญาณของการแตกแยกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานโลก และความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของสงครามเศรษฐกิจ

ปักกิ่งตอบโต้ยักษ์ใหญ่ด้านการป้องกันประเทศและเทคโนโลยีของสหรัฐฯ

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2026 กระทรวงพาณิชย์ของจีนได้บังคับใช้มาตรการควบคุมการส่งออกที่เข้มงวดต่อบริษัทชั้นนำของสหรัฐฯ 10 แห่ง โดยอ้างถึง "การกระทำที่ร้ายแรง" ของสหรัฐฯ ในการเพิ่มบริษัทจีนเข้าไปในบัญชีดำทางการทหาร เมื่อเร็วๆ นี้ บัญชีดำของสหรัฐฯ ได้พุ่งเป้าไปที่บริษัท 80 แห่ง รวมถึงยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีอย่าง Alibaba และ Baidu รวมถึงผู้นำด้านรถยนต์ไฟฟ้า (EV) อย่าง BYD โดยกล่าวหาว่าบริษัทเหล่านี้ให้ความช่วยเหลือแก่กองทัพจีน

การตอบโต้ของปักกิ่งนั้นมีความแม่นยำสูง โดยมุ่งเป้าไปที่ทั้งยุทโธปกรณ์สำหรับการทำสงครามและวัตถุดิบที่จำเป็นสำหรับเทคโนโลยีสมัยใหม่ ในบรรดา 10 หน่วยงานที่เผชิญกับการสั่งห้ามส่งออก ได้แก่ Aveox ซึ่งเป็นผู้ถือสัญญาด้านการบินและอวกาศทางการทหารที่สำคัญของสหรัฐฯ และ Oshkosh Defence ผู้ผลิตยานพาหนะทางการทหาร ที่สำคัญคือ มาตรการคว่ำบาตรยังครอบคลุมไปถึงภาคส่วนแร่ธาตุที่สำคัญ โดยระบุชื่อผู้ผลิตแร่หายาก (rare earth) อย่าง MP Materials และ USA Rare Earth โดยเฉพาะ การจำกัดสินค้า "dual-use" หรือสินค้าที่ใช้ได้ทั้งในทางพลเรือนและทางการทหาร ทำให้จีนสามารถใช้ความได้เปรียบในห่วงโซ่อุปทานโลกเพื่อขัดขวางขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศของอเมริกา

การขยายมาตรการคว่ำบาตรและการสั่งห้ามจัดซื้อจัดจ้างโดยภาครัฐ

ความตึงเครียดไม่ได้หยุดอยู่เพียงแค่การควบคุมการส่งออก ในขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังของจีนได้ประกาศสั่งห้ามหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐซื้อผลิตภัณฑ์จากบริษัทสหรัฐฯ 46 แห่งอย่างครอบคลุม รายชื่อนี้รวมถึงผู้รับเหมาด้านการป้องกันประเทศที่มีอิทธิพลที่สุดในโลกบางราย เช่น Lockheed Martin, Raytheon, แผนกป้องกันประเทศของ Boeing และ General Dynamics

แม้ว่ารัฐบาลจีนจะยกเว้นบริษัทที่มีการลงทุนจากสหรัฐฯ ซึ่งดำเนินงานภายในประเทศจีน เพื่อหลีกเลี่ยงการตัดขาดทางเศรษฐกิจโดยสิ้นเชิง (decoupling) แต่ข้อความที่ส่งออกมานั้นชัดเจนว่า: บริษัทใดก็ตามที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกลุ่มอุตสาหกรรมทางการทหารของอเมริกา จะต้องเผชิญกับอุปสรรคอย่างหนักในตลาดจีน รูปแบบการตอบโต้เช่นนี้ดำเนินตามรอยมาตรการคว่ำบาตรก่อนหน้านี้ในปี 2024 และ 2025 ซึ่งมีชนวนเหตุมาจากการขายอาวุธของสหรัฐฯ ให้กับไต้หวัน ซึ่งเป็นจุดเปราะบางที่เกิดขึ้นซ้ำซากในความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ

การทูตที่เปราะบางในยุคทรัมป์-สี จิ้นผิง

พัฒนาการเหล่านี้เกิดขึ้นแม้จะมีความพยายามทางการทูตระดับสูงเมื่อเร็วๆ นี้ ภายหลังการเยือนปักกิ่งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ซึ่งการหารือกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง มีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับความสัมพันธ์และลดภาษีศุลกากร แต่ความตึงเครียดพื้นฐานเกี่ยวกับเทคโนโลยีและการป้องกันประเทศยังคงไม่ได้รับการแก้ไข แม้ว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะแสดงความขอบคุณต่อประธานาธิบดีสีสำหรับ "ความเป็นกลาง" ของจีนในช่วงความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่าน ในการประชุมสุดยอด G7 ครั้งล่าสุด แต่ "สงครามเทคโนโลยี" ยังคงดำเนินไปอย่างรวดเร็วกว่าการคลี่คลายทางการทูต ความไม่มั่นคงนี้ยังถูกซ้ำเติมโดยการทบทวนแพ็กเกจอาวุธมูลค่า 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์ที่เสนอให้ไต้หวันโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ มาร์โก รูบิโอ ซึ่งยังคงเป็นการยั่วยุโดยตรงต่อการอ้างสิทธิ์เหนือดินแดนของปักกิ่ง

ความหมายต่ออินเดีย

• ความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทาน: ในขณะที่จีนจำกัดการส่งออกสินค้า dual-use และแร่หายาก อินเดียต้องเร่งโครงการ 'Atmanirbhar Bharat' ในด้านแร่ธาตุที่สำคัญและการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ เพื่อหลีกเลี่ยงการตกอยู่ท่ามกลางความขัดแย้งจากการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานระหว่างสหรัฐฯ-จีน
• ความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ในการป้องกันประเทศ: ความผันผวนในช่องทางการป้องกันประเทศระหว่างสหรัฐฯ-จีน ตอกย้ำถึงความสำคัญของการที่อินเดียต้องกระจายแหล่งนำเข้าด้านการป้องกันประเทศ การพึ่งพาขั้วอำนาจใดขั้วอำนาจหนึ่งมากเกินไปอาจทำให้อินเดียต้องเผชิญกับมาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจหากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์เปลี่ยนแปลงไป
• โอกาสในการผลิตเทคโนโลยี: ในขณะที่บริษัทระดับโลกพยายาม "ลดความเสี่ยง" (de-risk) จากจีนเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรที่ทวีความรุนแรงขึ้น อินเดียจึงมีโอกาสทางยุทธศาสตร์ในการวางตำแหน่งตนเองเป็นทางเลือกที่มั่นคงและเป็นกลางสำหรับการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงและส่วนประกอบด้านการบินและอวกาศ