G7 เปิดเผยแผนยุทธศาสตร์เพื่อทำลายการผูกขาดแร่ธาตุสำคัญของจีน

ผู้นำกลุ่ม G7 ได้เริ่มความพยายามประสานงานครั้งใหญ่เพื่อแยกห่วงโซ่อุปทานออกจากอิทธิพลของจีนในภาคส่วนแร่ธาตุสำคัญ ความคิดริเริ่มใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นคงให้กับวัตถุดิบที่จำเป็นสำหรับอนาคตของปัญญาประดิษฐ์ (AI) ยานยนต์ไฟฟ้า และเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน

การกำหนดเป้าหมายการกระจายความเสี่ยงที่ทะเยอทะยาน

ในความเคลื่อนไหวครั้งสำคัญเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ผู้นำ G7 ได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจงเพื่อลดการพึ่งพาผู้จัดจำหน่ายรายใดรายหนึ่งเพียงรายเดียวจากนอกกลุ่ม โดยกลุ่ม G7 ตั้งเป้าที่จะลดการพึ่งพาผู้จัดจำหน่ายภายนอกสำหรับธาตุหายาก (rare earth elements) และแม่เหล็กถาวร (permanent magnets) ให้ต่ำกว่า 60% ภายในปี 2030 ส่วนวิสัยทัศน์ระยะยาวนั้นมีความรุกคืบยิ่งกว่า โดยมีเป้าหมายที่จะลดการพึ่งพานี้ลงเหลือ 50% "โดยเร็วที่สุด"

การผลักดันนี้เกิดขึ้นหลังจากการหยุดชะงักที่เกิดจากข้อจำกัดด้านการส่งออกแม่เหล็กถาวรของจีนเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งตอกย้ำให้เห็นถึงความเปราะบางทางยุทธศาสตร์ของอุตสาหกรรมตะวันตก การกำหนดเกณฑ์มาตรฐานเหล่านี้เป็นการส่งสัญญาณว่า G7 กำลังเปลี่ยนผ่านจากการใช้มาตรการตอบโต้เป็นการลดความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ในห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุอย่างเป็นระบบและในระยะยาว

แพลตฟอร์มที่ได้รับการสนับสนุนจาก IEA และโครงการนำร่อง

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ G7 จะจัดตั้งแพลตฟอร์มใหม่เพื่อประสานนโยบาย ปรับปรุงการแบ่งปันข้อมูล และตอบสนองต่อภาวะช็อกด้านอุปทานที่เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน โดยทบวงพลังงานระหว่างประเทศ (International Energy Agency หรือ IEA) จะมีบทบาทสำคัญในกรอบการทำงานนี้ ในการเฝ้าติดตามตลาดและออก "คำเตือนล่วงหน้า" เกี่ยวกับการบิดเบือนตลาดที่อาจเกิดขึ้น

กลุ่ม G7 จะเริ่มดำเนินการด้วยแร่ธาตุนำร่องสองชนิด ได้แก่ ลิเธียมและนิกเกิล โครงการนำร่องเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้าง "กลไกที่สอดคล้องและทำงานร่วมกันได้" โดยไม่สร้างภาระต้นทุนที่มากเกินไปให้กับภาคอุตสาหกรรม ตามรายงานระบุว่า ความคิดริเริ่มนี้มีแผนที่จะขยายขอบเขตโดยการเพิ่มแร่ธาตุอีก 5 ชนิดในทุกๆ ปี โดยจะเน้นหนักไปที่ธาตุหายาก

การสำรองแร่, การรีไซเคิล และช่องว่างด้านการลงทุน

เมื่อตระหนักว่าการทำเหมืองเพียงอย่างเดียวไม่ใช่ทางออกที่เบ็ดเสร็จเพียงอย่างเดียว กลุ่ม G7 จึงมุ่งเน้นไปที่เสาหลักสำคัญอีกสองประการ ได้แก่ การสำรองทรัพยากรและการรีไซเคิล

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญเตือนถึงช่องว่างขนาดใหญ่ในการนำไปปฏิบัติจริง แม้ว่าจะมีการจัดสรรงบประมาณถึง 6.4 หมื่นล้านยูโร (7.4 หมื่นล้านดอลลาร์) ให้กับโครงการแร่ธาตุสำคัญ 195 โครงการตั้งแต่ต้นปี 2026 แต่จีนยังคงควบคุมการผลิตแร่หายากที่ผ่านการแปรรูปและแม่เหล็กถาวรทั่วโลกอยู่ที่ประมาณ 90% การปิดช่องว่างนี้จำเป็นต้องมีการลงทุนมหาศาลตลอดทั้งห่วงโซ่คุณค่า ตั้งแต่การสกัดวัตถุดิบ การแปรรูปขั้นกลาง ไปจนถึงการผลิตขั้นปลาย

สรุปประเด็นสำคัญ