七国集团(G7)公布战略计划,旨在打破中国在关键矿产领域的垄断
G7 领导人发起了一项大规模的协调行动,旨在使各自的供应链与中国在关键矿产领域的主导地位脱钩。这项新倡议旨在确保人工智能、电动汽车和可再生能源技术未来发展所需的原材料供应。
设定宏大的多元化目标
为了增强经济安全,G7 领导人采取了重大举措,概述了减少对集团外单一供应商依赖的具体目标。该集团的目标是到 2030 年,将稀土元素和永磁体的外部供应商依赖度降至 60% 以下。其长期愿景更为激进,目标是“尽快”将这一依赖度降低至 50%。
此举是在中国对永磁体实施出口限制导致近期供应中断之后做出的,这些中断凸显了西方工业在战略上的脆弱性。通过设定这些基准,G7 正在释放信号,表明其正从被动应对措施转向结构化、长期的矿产供应链地缘政治风险削减。
国际能源署(IEA)支持的平台与试点项目
为了落实这些目标,G7 将建立一个新平台,用于协调政策、改善数据共享并应对突发的供应冲击。国际能源署(IEA)将在该框架中发挥关键作用,负责提供市场监测并针对潜在的市场扭曲发布“预警”。
该集团将从两种试点矿产开始实施:锂和镍。这些试点旨在建立“协调一致且互操作的机制”,同时不会给相关行业带来过重的成本负担。据报道,该倡议计划每年增加五种矿产,并重点关注稀土元素。
储备、回收与投资缺口
G7 意识到仅靠采矿并非万灵丹,因此正专注于另外两个关键支柱:储备与回收。
- 储备: 美国已经启动了耗资 120 亿美元的关键矿产储备计划“Project Vault”,而欧盟正在为其首个联合储备项目筛选钨、稀土和镓。
- 回收: 各国领导人承诺扩大回收产能,力争到 2030 年,循环经济在年度矿产消耗中占据“显著份额”。
然而,专家警告称存在巨大的执行差距。尽管自 2026 年初以来,已有 640 亿欧元(740 亿美元)投入到 195 个关键矿产项目中,但中国仍控制着全球约 90% 的加工稀土和永磁体产量。弥补这一差距需要对整个价值链进行大规模投资——从原材料开采到中游加工,再到下游制造。
核心要点
- 严格目标: G7 的目标是到 2030 年将关键矿产对单一来源供应商的依赖度降至 60% 以下,长期目标则降至 50%。
- 战略监督: 在 IEA 的支持下,一个新的协调平台将对市场进行监测,首批试点项目将从锂和镍开始。
- 多维防御: 该战略整合了大规模储备、扩大回收产能以及大规模资本投资,以应对中国在加工稀土领域占据 90% 市场份额的现状。