G7 公布应对中国关键矿产垄断的战略计划

G7 领导人已正式承诺采取协调一致的全球战略,以减少在国防、人工智能(AI)和绿色能源所需关键矿产方面对中国的依赖。通过实施战略储备、回收利用和新的监测机制,该集团旨在保障供应链免受地缘政治波动的影响。

设定 2030 年激进的多样化目标

G7 国家已建立明确的基准,以减轻与单一供应商主导相关的风险。虽然避免直接点名中国,但领导人们设定了一个目标,即到 2030 年,将稀土元素和永磁体对集团以外任何单一供应商的依赖度降低到 60% 以下。长期目标是尽快将这一比例降至 50%。

这种紧迫性源于近期中国对永磁体实施出口限制所导致的供应中断,这凸显了西方工业面临的极端脆弱性。为了实现这些目标,该集团正致力于为供应链构建“协调一致、互操作的机制”,并从以锂和镍为中心的试点项目开始。这些试点旨在简化流动,同时不对工业造成过重的成本负担。

国际能源署(IEA)的角色与新监测平台

为确保市场稳定,G7 将建立一个专门平台,用于协调政策、加强数据共享,并对供应冲击做出快速反应。该倡议的一个重要组成部分是扩大国际能源署(IEA)的作用。IEA 将负责监测全球市场,并针对市场扭曲提供关键的“预警”。

在最初的锂和镍试点之后,G7 计划通过每年增加五种矿产来扩大其范围,并重点关注稀土元素。这种结构化的扩张旨在为涉及电动汽车(EV)和可再生能源领域的投资者及制造商创建一个可预测的框架。

大规模投资与回收指令

实现矿产自主是一项资本密集型事业。分析人士指出,中国目前控制着全球约 90% 的精炼稀土和永磁体产量。为了弥补这一差距,G7 正呼吁开发金融机构、出口信贷机构与私营企业之间实现协同效应。这种势头已初见端倪,自 2026 年初以来,已宣布了 195 个关键矿产项目,投资额约为 640 亿欧元(740 亿美元)。

除了开采之外,G7 正在转向循环经济。该集团已承诺扩大回收能力,力争到 2030 年使再生矿产在年度消费中占据“显著份额”。为了应对突发性短缺,成员国还在增加国内储备。显著的例子包括美国的 120 亿美元“Project Vault”计划,以及欧盟为其首个联合储备清单选定的钨、稀土和镓。

核心要点