G7 ตั้งเป้าลดการครอบงำด้านแร่ธาตุของจีนด้วยความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ใหม่

ผู้นำกลุ่ม G7 ได้เปิดเผยแผนการอันทะเยอทะยานเพื่อแยกห่วงโซ่อุปทานโลกออกจากการครอบงำของจีนในด้านแร่ธาตุสำคัญ ด้วยการประสานงานด้านการสำรองทรัพยากรและส่งเสริมการรีไซเคิล กลุ่มประเทศเหล่านี้มีเป้าหมายที่จะสร้างความมั่นคงให้กับวัสดุจำเป็นที่ต้องใช้ในด้านการป้องกันประเทศ ปัญญาประดิษฐ์ และการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด

การแข่งขันเพื่อลดการพึ่งพาภายในปี 2030

วัตถุประสงค์หลักของโครงการริเริ่มโดย G7 นี้คือเพื่อบรรเทาความเสี่ยงเชิงยุทธศาสตร์ที่เกิดจากการพึ่งพาผู้จัดหาเพียงรายเดียวที่ครองตลาด แม้จะไม่ได้ระบุชื่อจีนอย่างชัดเจน แต่เหล่าผู้นำได้กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนคือ ลดการพึ่งพาผู้จัดหารายใดรายหนึ่งนอกกลุ่ม G7 และประเทศพันธมิตร สำหรับแร่หายาก (rare earth elements) และแม่เหล็กถาวร (permanent magnets) ให้ต่ำกว่า 60% ภายในปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวที่จะลดการพึ่งพานี้ลงให้เหลือ 50% โดยเร็วที่สุด

ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังจากเกิดการหยุดชะงักของตลาดอย่างรุนแรงอันเนื่องมาจากการจำกัดการส่งออกแม่เหล็กถาวรของจีนเมื่อปีที่ผ่านมา ซึ่งตอกย้ำให้เห็นถึงความเปราะบางอย่างยิ่งของอุตสาหกรรมตะวันตกต่อการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์

การนำกลไกห่วงโซ่อุปทานที่ทำงานร่วมกันได้มาใช้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ G7 จะเปิดตัว "กลไกที่สอดประสานและทำงานร่วมกันได้" เพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับห่วงโซ่อุปทาน โดยกลยุทธ์นี้จะเริ่มต้นด้วยโครงการนำร่องที่มุ่งเน้นไปที่แร่สำคัญสองชนิด ได้แก่ ลิเธียมและนิกเกิล โครงการนำร่องเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างต้นแบบสำหรับการประสานงานในระดับที่ใหญ่ขึ้น โดยไม่สร้างภาระต้นทุนที่มากเกินไปให้กับภาคอุตสาหกรรม

หลังจากระยะเริ่มต้น กลุ่มประเทศมีแผนที่จะขยายขอบเขตโดยการเพิ่มแร่ธาตุอีก 5 ชนิดในแต่ละปี โดยจะเน้นหนักไปที่แร่หายาก เพื่อสนับสนุนเรื่องนี้ สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) จะมีบทบาทสำคัญในการเฝ้าติดตามตลาดโลกและให้ "สัญญาณเตือนล่วงหน้า" เกี่ยวกับการบิดเบือนของตลาดหรือภาวะช็อกจากการขาดแคลนอุปทานอย่างกะทันหัน

การลงทุนและความท้าทายจากการครอบงำด้านการแปรรูป

การเปลี่ยนผ่านไปสู่ห่วงโซ่อุปทานที่มีความหลากหลายกำลังเผชิญกับอุปสรรคทางโครงสร้างที่มหาศาล ในปัจจุบัน จีนควบคุมการผลิตแร่หายากแปรรูปและแม่เหล็กถาวรทั่วโลกประมาณ 90% การสร้างความหลากหลายจึงต้องการมากกว่าแค่การทำเหมือง แต่ยังต้องอาศัยการลงทุนมหาศาลในกระบวนการแปรรูปขั้นกลาง (midstream processing) และการผลิตขั้นปลาย (downstream manufacturing)

The scale of required capital is immense. Since the start of 2026, various countries have announced 195 critical mineral projects involving approximately €64 billion ($74 billion) in investment. To bridge the gap, the G7 is calling for a synchronized effort between development finance institutions, export credit agencies, and private sector players to fund new infrastructure.

Stockpiling and the Circular Economy

A dual-track approach of "stockpiling and recycling" has been adopted to ensure resilience. The G7 committed to increasing domestic mineral reserves to buffer against supply disruptions. Notable examples include the United States' $12 billion "Project Vault" and the European Union’s shortlist for a joint stockpile, which includes tungsten, rare earths, and gallium.

Additionally, the group pledged to significantly expand recycling capacity. The goal is for G7 recycling systems to account for a "significant share" of the annual global consumption of critical minerals by 2030, turning the circular economy into a cornerstone of resource security.

Key Takeaways