گروه هفت (G7) با همکاری استراتژیک جدید، سلطه چین بر مواد معدنی را هدف قرار میدهد
رهبران گروه هفت (G7) از طرحی جاهطلبانه برای گسستن زنجیرههای تأمین جهانی از سلطه چین بر مواد معدنی حیاتی پرده برداشتند. این گروه با هماهنگسازی ذخیرهسازی و تقویت بازیافت، قصد دارد مواد ضروری مورد نیاز برای دفاع، هوش مصنوعی و گذار به انرژیهای سبز را تأمین کند.
رقابت برای کاهش وابستگی تا سال ۲۰۳۰
هدف اصلی این ابتکار گروه هفت، کاهش ریسکهای استراتژیک ناشی از اتکا به یک تأمینکننده مسلط است. اگرچه رهبران مستقیماً نامی از چین نبردند، اما هدف مشخصی را تعیین کردند: کاهش وابستگی به هر تأمینکننده واحد خارج از گروه هفت و کشورهای شریک آن برای عناصر خاکی کمیاب و آهنرباهای دائمی به زیر ۶۰ درصد تا سال ۲۰۳۰. چشمانداز بلندمدت این است که این وابستگی در اسرع وقت به ۵۰ درصد کاهش یابد.
این اقدام در پی اختلالات شدید بازار که سال گذشته بر اثر محدودیتهای صادراتی چین بر آهنرباهای دائمی ایجاد شد، صورت میگیرد؛ موضوعی که آسیبپذیری شدید صنایع غربی در برابر تغییرات ژئوپلیتیک را برجسته کرد.
اجرای مکانیسمهای زنجیره تأمین با قابلیت همکاری متقابل
برای دستیابی به این اهداف، گروه هفت «مکانیسمهای هماهنگ و با قابلیت همکاری متقابل» را برای تثبیت زنجیرههای تأمین راهاندازی خواهد کرد. این استراتژی با پروژههای آزمایشی متمرکز بر دو ماده معدنی کلیدی، یعنی لیتیوم و نیکل، آغاز خواهد شد. این پروژههای آزمایشی با هدف ایجاد یک الگوی جامع برای هماهنگی در مقیاس بزرگتر، بدون تحمیل هزینههای اضافی به صنایع، طراحی شدهاند.
پس از مرحله اولیه، این گروه قصد دارد با افزودن پنج ماده معدنی دیگر در هر سال، با تأکید زیاد بر عناصر خاکی کمیاب، دامنه فعالیت خود را گسترش دهد. برای حمایت از این روند، آژانس بینالمللی انرژی (IEA) نقشی محوری ایفا خواهد کرد و بازارهای جهانی را نظارت کرده و «هشدارهای زودهنگام» در مورد اختلالات بازار یا شوکهای ناگهانی عرضه را ارائه خواهد داد.
سرمایهگذاری و چالش سلطه بر فرآوری
گذار به سمت زنجیرههای تأمین متنوع با یک مانع ساختاری عظیم روبروست. در حال حاضر، چین کنترل تقریباً ۹۰ درصد از تولید جهانی عناصر خاکی کمیاب فرآوریشده و آهنرباهای دائمی را در اختیار دارد. تنوعبخشی تنها به استخراج معدن نیاز ندارد؛ بلکه مستلزم سرمایهگذاری عظیم در فرآوری میانی و تولید پاییندستی است.
میزان سرمایه مورد نیاز بسیار عظیم است. از ابتدای سال ۲۰۲۶، کشورهای مختلف ۱۹۵ پروژه مواد معدنی حیاتی را اعلام کردهاند که شامل حدود ۶۴ میلیارد یورو (۷۴ میلیارد دلار) سرمایهگذاری است. برای پر کردن این شکاف، گروه هفت (G7) خواستار تلاشی هماهنگ میان نهادهای تأمین مالی توسعه، آژانسهای اعتبار صادراتی و بازیگران بخش خصوصی برای تأمین مالی زیرساختهای جدید است.
ذخیرهسازی و اقتصاد چرخشی
یک رویکرد دوگانه شامل «ذخیرهسازی و بازیافت» برای تضمین تابآوری اتخاذ شده است. گروه هفت متعهد شده است که ذخایر معدنی داخلی را برای مقابله با اختلالات عرضه افزایش دهد. نمونههای قابل توجه شامل «پروژه ولت» (Project Vault) ۱۲ میلیارد دلاری ایالات متحده و فهرست کوتاه اتحادیه اروپا برای یک ذخیره مشترک است که شامل تنگستن، عناصر نادر خاکی و گالیوم میشود.
علاوه بر این، این گروه متعهد شد که ظرفیت بازیافت را به طور قابل توجهی گسترش دهد. هدف این است که سیستمهای بازیافت گروه هفت تا سال ۲۰۳۰ سهم قابل توجهی از مصرف سالانه جهانی مواد معدنی حیاتی را به خود اختصاص دهند و اقتصاد چرخشی را به سنگ بنای امنیت منابع تبدیل کنند.
نکات کلیدی
- اهداف سختگیرانه وابستگی: هدف گروه هفت این است که تا سال ۲۰۳۰، وابستگی به تأمینکنندگان تککشوری برای عناصر نادر خاکی را به زیر ۶۰ درصد و در بلندمدت به ۵۰ درصد کاهش دهد.
- ادغام مرحلهبندیشده مواد معدنی: مکانیسمهای جدید زنجیره تأمین با طرحهای آزمایشی لیتیوم و نیکل آغاز خواهند شد و سپس سالانه پنج ماده معدنی جدید به آنها اضافه میشود.
- نیاز عظیم به سرمایه: موفقیت به بسیج میلیاردها دلار سرمایهگذاری بستگی دارد تا بتوان با تسلط ۹۰ درصدی چین در فرآوری عناصر نادر خاکی رقابت کرد.