G7 nhắm tới việc phá vỡ sự thống trị khoáng sản của Trung Quốc bằng hợp tác chiến lược mới
Các nhà lãnh đạo G7 đã công bố một kế hoạch đầy tham vọng nhằm tách rời các chuỗi cung ứng toàn cầu khỏi sự thống trị của Trung Quốc đối với các khoáng sản thiết yếu. Bằng cách phối hợp dự trữ và thúc đẩy tái chế, nhóm này đặt mục tiêu đảm bảo các vật liệu thiết yếu cần thiết cho quốc phòng, trí tuệ nhân tạo và quá trình chuyển đổi năng lượng xanh.
Cuộc đua giảm thiểu sự phụ thuộc vào năm 2030
Mục tiêu chính của sáng kiến G7 này là giảm thiểu các rủi ro chiến lược nảy sinh từ việc phụ thuộc vào một nhà cung cấp thống trị duy nhất. Mặc dù không nêu đích danh Trung Quốc, các nhà lãnh đạo đã đặt ra một mục tiêu rõ ràng: giảm sự phụ thuộc vào bất kỳ nhà cung cấp đơn lẻ nào nằm ngoài G7 và các quốc gia đối tác đối với các nguyên tố đất hiếm và nam châm vĩnh cửu xuống dưới mức 60% vào năm 2030. Tầm nhìn dài hạn là đưa mức độ phụ thuộc này xuống 50% sớm nhất có thể.
Động thái này diễn ra sau những gián đoạn thị trường đáng kể do các hạn chế xuất khẩu nam châm vĩnh cửu của Trung Quốc vào năm ngoái, điều đã làm nổi bật sự tổn thương cực độ của các ngành công nghiệp phương Tây trước những biến động địa chính trị.
Triển khai các cơ chế chuỗi cung ứng có khả năng tương tác
Để đạt được các mục tiêu này, G7 sẽ triển khai các "cơ chế hài hòa và có khả năng tương tác" nhằm ổn định chuỗi cung ứng. Chiến lược sẽ bắt đầu với các dự án thí điểm tập trung vào hai khoáng sản then chốt: lithium và niken. Các dự án thí điểm này được thiết kế để tạo ra một bản kế hoạch cho việc phối hợp ở quy mô lớn hơn mà không gây ra gánh nặng chi phí quá mức cho các ngành công nghiệp.
Sau giai đoạn ban đầu, nhóm dự định mở rộng phạm vi bằng cách bổ sung thêm năm loại khoáng sản mỗi năm, trong đó chú trọng mạnh mẽ vào các nguyên tố đất hiếm. Để hỗ trợ việc này, Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) sẽ đóng vai trò then chốt trong việc giám sát thị trường toàn cầu và đưa ra các "cảnh báo sớm" về những biến dạng thị trường hoặc các cú sốc cung ứng đột ngột.
Đầu tư và thách thức từ sự thống trị trong khâu chế biến
Quá trình chuyển đổi hướng tới các chuỗi cung ứng đa dạng đang đối mặt với một rào cản cấu trúc khổng lồ. Hiện tại, Trung Quốc kiểm soát khoảng 90% sản lượng đất hiếm đã qua chế biến và nam châm vĩnh cửu toàn cầu. Việc đa dạng hóa đòi hỏi nhiều hơn là chỉ khai thác mỏ; nó đòi hỏi sự đầu tư khổng lồ vào khâu chế biến trung nguồn và sản xuất hạ nguồn.
Quy mô vốn cần thiết là vô cùng lớn. Kể từ đầu năm 2026, nhiều quốc gia đã công bố 195 dự án khoáng sản thiết yếu với tổng vốn đầu tư khoảng 64 tỷ euro (74 tỷ USD). Để lấp đầy khoảng trống này, G7 đang kêu gọi một nỗ lực đồng bộ giữa các tổ chức tài chính phát triển, các cơ quan tín dụng xuất khẩu và các thành phần trong khu vực tư nhân để tài trợ cho cơ sở hạ tầng mới.
Dự trữ và Kinh tế Tuần hoàn
Một cách tiếp cận song hành gồm "dự trữ và tái chế" đã được áp dụng để đảm bảo khả năng phục hồi. G7 cam kết tăng cường dự trữ khoáng sản trong nước để làm vùng đệm trước các sự gián đoạn nguồn cung. Các ví dụ điển hình bao gồm "Project Vault" trị giá 12 tỷ USD của Hoa Kỳ và danh sách rút gọn của Liên minh Châu Âu cho một kho dự trữ chung, bao gồm vonfram, đất hiếm và gali.
Ngoài ra, nhóm này cũng cam kết mở rộng đáng kể năng lực tái chế. Mục tiêu là các hệ thống tái chế của G7 sẽ chiếm một "tỷ trọng đáng kể" trong mức tiêu thụ khoáng sản thiết yếu toàn cầu hàng năm vào năm 2030, biến kinh tế tuần hoàn trở thành nền tảng của an ninh tài nguyên.
Các điểm chính cần lưu ý
- Mục tiêu phụ thuộc nghiêm ngặt: G7 đặt mục tiêu giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp từ một quốc gia duy nhất đối với đất hiếm xuống dưới 60% vào năm 2030, với mục tiêu dài hạn là 50%.
- Tích hợp khoáng sản theo từng giai đoạn: Các cơ chế chuỗi cung ứng mới sẽ ra mắt với các dự án thí điểm về lithium và niken trước khi bổ sung thêm năm loại khoáng sản mới mỗi năm.
- Nhu cầu vốn khổng lồ: Thành công phụ thuộc vào việc huy động hàng tỷ USD đầu tư để cạnh tranh với sự thống trị 90% của Trung Quốc trong lĩnh vực chế biến đất hiếm.