ชะตากรรมอันน่าสลดของเที่ยวบิน 164: ผู้ถูกส่งกลับจากสหรัฐฯ ติดอยู่ท่ามกลางเหตุแผ่นดินไหวในเวเนซุเอลา

จุดตัดระหว่างนโยบายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ และภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ร้ายแรงได้นำไปสู่โศกนาฏกรรมทางมนุษยธรรมในเวเนซุเอลา ทิ้งให้ครอบครัวของผู้ถูกส่งกลับต้องตกอยู่ในสภาวะแห่งความไม่แน่นอนที่สิ้นหวัง หลังจากถูกส่งตัวกลับจากสหรัฐอเมริกา ผู้โดยสารกว่า 140 คนบนเที่ยวบิน 164 ต้องติดอยู่ใต้ซากปรักหักพังจากเหตุแผ่นดินไหวคู่ที่คร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคน

ลำดับเหตุการณ์โศกนาฏกรรม: จากการกักตัวสู่ภัยพิบัติ

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน เที่ยวบิน 164 ได้เดินทางถึงเวเนซุเอลา โดยบรรทุกผู้ถูกส่งกลับกว่า 140 คน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปราบปรามการตรวจคนเข้าเมืองอย่างเข้มงวดที่เริ่มขึ้นในสมัยรัฐบาลของโดนัลด์ ทรัมป์ ในบรรดาผู้โดยสารมีบุคคลอย่าง Abelardo Rincón วัย 23 ปี ผู้ซึ่งสร้างชีวิตขึ้นในรัฐจอร์เจีย และ Darwin Eliecer Serrano Lopez ผู้ซึ่งถูกกักตัวในศูนย์กักกันหลายแห่งในชิคาโกก่อนที่จะถูกส่งตัวกลับ

ตามขั้นตอนมาตรฐาน ผู้โดยสารต้องเข้ารับการตรวจร่างกายและกระบวนการด้านเอกสารเมื่อเดินทางถึง จากนั้นพวกเขาได้เข้าพักที่โรงแรม Santuario La Llanada ใน La Guaira ซึ่งเป็นพื้นที่ชายฝั่ง เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากเดินทางถึง ได้เกิดเหตุแผ่นดินไหวคู่ครั้งใหญ่ขึ้นในภูมิภาค ส่งผลให้โรงแรมและสิ่งปลูกสร้างอื่นๆ พังทลายลง ทำให้มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 2,000 ราย และมีผู้บาดเจ็บอย่างน้อย 10,000 คน

ความรับผิดชอบและการตามหาผู้สูญหาย

ในขณะที่ปฏิบัติการกู้ภัยยังคงดำเนินต่อไปหนึ่งสัปดาห์หลังเกิดภัยพิบัติ ชะตากรรมของผู้ถูกส่งกลับหลายคนยังคงไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด ครอบครัวต่างๆ กำลังพยายามอย่างหนักเพื่อตามหาบุคคลอันเป็นที่รักในห้องเก็บศพและโรงพยาบาลในกรุงคารากัสที่กำลังรับภาระหนักเกินขีดจำกัด การขาดเอกสารประจำตัวของผู้ถูกส่งกลับหลายคนยิ่งทำให้ความยากลำบากเพิ่มมากขึ้น ตัวอย่างเช่น Anderson Daniel Salcedo วัย 22 ปี ถูกพบหลังจากติดอยู่ใต้ซากปรักหักพังนานถึง 40 ชั่วโมง โดยได้รับบาดเจ็บจนต้องตัดขา

กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ (DHS) ได้ตอบข้อซักถามเกี่ยวกับสวัสดิภาพของผู้โดยสารโดยระบุว่า เมื่อบุคคลไม่ได้อยู่ในความดูแลของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) แล้ว หน่วยงานก็จะไม่ต้องรับผิดชอบต่อบุคคลเหล่านั้นอีกต่อไป ท่าทีนี้ตอกย้ำถึงช่องว่างสำคัญในด้านความรับผิดชอบทางมนุษยธรรม เมื่อการส่งกลับตามคำสั่งของรัฐเกิดขึ้นพร้อมกับวิกฤตการณ์ในภูมิภาค

วิกฤตการณ์ทางมนุษยธรรมในจุดศูนย์กลาง

รัฐบาลเวเนซุเอลาพยายามจัดการกับความวุ่นวายโดยการให้หมายเลขสายด่วน แต่ขนาดของภัยพิบัติใน La Guaira ทำให้ข้อมูลมีอยู่อย่างจำกัดอย่างยิ่ง แผ่นดินไหวไม่เพียงแต่ทำให้เกิดการสูญเสียชีวิตจำนวนมาก แต่ยังทำลายโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการระบุตัวตนและรวมครอบครัวเข้าด้วยกัน สำหรับญาติของผู้โดยสารเที่ยวบิน 164 โศกนาฏกรรมนี้เกิดขึ้นเป็นสองเท่า: พวกเขาต้องสูญเสียบุคคลอันเป็นที่รักไปทั้งจากกลไกที่เป็นระบบของการส่งกลับ และจากความรุนแรงที่ไม่อาจคาดเดาได้ของธรรมชาติ

ความหมายต่ออินเดีย

แม้ว่านี่จะเป็นวิกฤตการณ์ทางมนุษยธรรมเฉพาะจุด แต่แง่มุมทางภูมิรัฐศาสตร์และยุทธศาสตร์ก็ได้ให้บทเรียนหลายประการต่อมุมมองของอินเดียในเรื่องการย้ายถิ่นฐานทั่วโลกและการจัดการวิกฤต:

• การคุ้มครองชาวโพ้นทะเลและความรับผิดชอบของรัฐ: เหตุการณ์นี้ตอกย้ำถึงความเปราะบางของประชากรกลุ่มย้ายถิ่น สำหรับอินเดียซึ่งมีประชากรโพ้นทะเลที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก การสร้างความมั่นใจว่าจะมีบริการสนับสนุนทางกงสุลที่เข้มแข็งและมีขอบเขตความรับผิดชอบที่ชัดเจนในระหว่างการส่งตัวกลับหรือการเดินทางผ่าน เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการคุ้มครองพลเมืองอินเดียในต่างแดน
• การจัดการวิกฤตและความถูกต้องของข้อมูล: การล้มเหลวในการสื่อสารและความยากลำบากในการระบุตัวตนเหยื่อ ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นของระบบระบุตัวตนแบบดิจิทัลที่สามารถทำงานร่วมกันได้ การผลักดันโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะแบบดิจิทัล (DPI) ของอินเดียสามารถใช้เป็นต้นแบบเพื่อให้มั่นใจว่า แม้ในกลุ่มประชากรที่พลัดถิ่นหรือกลุ่มย้ายถิ่น ก็ยังสามารถติดตามอัตลักษณ์และสวัสดิภาพได้ในช่วงเกิดภัยพิบัติ
• การรับมือกับภูมิรัฐศาสตร์ที่คาดเดาไม่ได้: การปฏิเสธของหน่วยงานสหรัฐฯ ที่จะไม่ขยายความรับผิดชอบหลังการส่งกลับ ทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจสำหรับผู้กำหนดนโยบายของอินเดียในการสร้างความมั่นใจว่า ข้อตกลงทวิภาคีเกี่ยวกับการส่งตัวพลเมืองกลับประเทศ จะต้องรวมข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการคุ้มครองทางมนุษยธรรมและความรับผิดชอบหลังการเดินทางผ่านด้วย