Trump ประกาศว่าค่าธรรมเนียมการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้กำหนดเส้นแบ่งที่ชัดเจนในการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่กับอิหร่าน โดยระบุว่าค่าธรรมเนียมทางทะเลใดๆ ที่เรียกเก็บในช่องแคบฮอร์มุซนั้นเป็นเรื่องที่ "ยอมรับไม่ได้" คำประกาศนี้เกิดขึ้นในขณะที่สหรัฐฯ กำลังเพิ่มแรงกดดันต่อกรุงเตหะราน ซึ่งส่งสัญญาณถึงช่วงเวลาแห่งการเจรจาที่มีเดิมพันสูง ซึ่งอาจส่งผลต่อการกำหนดนิยามใหม่ของความมั่นคงทางทะเลและตลาดพลังงานทั่วโลก

เส้นแบ่งที่ชัดเจน: การปกป้องเสรีภาพทางทะเล

ในระหว่างการประชุมกับ มาร์ก รุตเตอ เลขาธิการ NATO ประธานาธิบดีทรัมป์ได้เน้นย้ำว่า สหรัฐฯ จะไม่ยอมรับข้อตกลงใดๆ ที่อนุญาตให้อิหร่านเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการขนส่งสินค้าหรือกิจกรรมทางทะเลในช่องแคบฮอร์มุซ ทรัมป์โต้แย้งว่าการอนุญาตให้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าวจะเป็นการสร้างบรรทัดฐานที่อันตราย ซึ่งอาจนำไปสู่ข้อเรียกร้องที่คล้ายคลึงกันในจุดยุทธศาสตร์สำคัญอื่นๆ ของโลก "หากคุณทำแบบนั้นให้พวกเขา คุณก็ต้องทำแบบนั้นให้คนอื่นด้วย... มันจะเปลี่ยนเกมไปเลย" ทรัมป์กล่าว ซึ่งบ่งชี้ว่าเงื่อนไขดังกล่าวอาจทำให้ข้อตกลงขั้นสุดท้ายที่อาจเกิดขึ้นกับอิหร่านต้องหยุดชะงักลง

ประธานาธิบดียังอ้างอีกว่า สหรัฐฯ กำลัง "เป็นฝ่ายชนะ" ในการเผชิญหน้ากับอิหร่าน โดยยืนยันว่ากรุงเตหะรานกำลังถูกบีบให้ต้อง "ยอมอ่อนข้ออย่างมาก" จุดยืนนี้ตอกย้ำถึงแนวทาง "แรงกดดันสูงสุด" (maximum pressure) ที่มีเป้าหมายเพื่อรักษาทั้งการยอมอ่อนข้อทางภูมิรัฐศาสตร์และการไหลเวียนของการค้าโลกที่ปราศจากอุปสรรคผ่านหนึ่งในเส้นทางเดินเรือที่อ่อนไหวที่สุดในโลก

ตลาดพลังงานที่ผันผวนและความตึงเครียดในภูมิภาค

ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์กำลังส่งผลกระทบแบบเรียลไทม์ต่อตลาดน้ำมันโลก แม้จะมีความตึงเครียดที่ดำเนินอยู่ แต่น้ำมันเพิ่งจะปรับตัวลดลงมาอยู่ที่ระดับใกล้ 70 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ก่อนเริ่มความขัดแย้งกับอิหร่านในปัจจุบัน ทรัมป์สังเกตเห็นการลดลงนี้ด้วยความประหลาดใจ โดยเสนอว่าการเจรจาในปัจจุบันกำลังส่งผลให้ราคามีเสถียรภาพมากขึ้น แม้จะอยู่ในสภาวะสงครามก็ตาม

อย่างไรก็ตาม บรรยากาศทางการทูตยังคงเต็มไปด้วยความไม่เป็นมิตรอย่างยิ่ง เอสมาอิล บาคาอี โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน ตอบโต้อย่างรุนแรงต่อการกระทำของสหรัฐฯ โดยระบุว่าตะวันออกกลางที่สงบสุขนั้นเป็นไปไม่ได้ตราบใดที่ "ลัทธิทหารและการแทรกแซงของอเมริกา" ยังคงดำรงอยู่ อิหร่านยังคงมองว่าการเข้ามามีส่วนร่วมของสหรัฐฯ เป็นตัวขับเคลื่อนความไม่มั่นคงในภูมิภาค และกล่าวหาว่าสหรัฐฯ ใช้ตัวแทน (proxies) ในการก่อความรุนแรงทั่วภูมิภาค

นัยสำคัญทางยุทธศาสตร์ต่อการค้าโลก

ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นเลือดใหญ่ที่สำคัญของเศรษฐกิจโลก ซึ่งเป็นเส้นทางที่ของเหลวประเภทปิโตรเลียมจำนวนมหาศาลของโลกไหลผ่าน ความพยายามใดๆ ของอิหร่านที่จะใช้จุดยุทธศาสตร์นี้เป็นอาวุธผ่านค่าธรรมเนียมการผ่านทางหรือการเพิ่มการตรวจสอบทางทะเล จะส่งผลกระทบโดยตรงและต่อเนื่องเป็นลูกโซ่ต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก การที่ทรัมป์ปฏิเสธที่จะพิจารณาค่าธรรมเนียมดังกล่าวบ่งชี้ว่าสหรัฐฯ กำลังให้ความสำคัญกับหลักการ "เสรีภาพในการเดินเรือ" (freedom of navigation) ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญต่อเสถียรภาพของการค้าระหว่างประเทศและความมั่นคงของประเทศผู้นำเข้าพลังงาน

ความหมายต่ออินเดีย

สำหรับอินเดีย ซึ่งเป็นประเทศที่ต้องพึ่งพาเส้นทางพลังงานที่มั่นคงและความมั่นคงทางทะเลอย่างมาก พัฒนาการในช่องแคบฮอร์มุซจึงมีน้ำหนักทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ:

• ความมั่นคงทางพลังงานและเสถียรภาพของราคา: ในฐานะผู้นำเข้าน้ำมันดิบรายใหญ่จากอ่าวเปอร์เซีย เศรษฐกิจของอินเดียจึงมีความอ่อนไหวอย่างมากต่อการหยุดชะงักทางทะเล การยืนกรานของทรัมป์เรื่องการผ่านทางอย่างเสรีช่วยให้มั่นใจได้ว่าช่องแคบจะยังคงเป็นเส้นทางที่คาดการณ์ได้ ซึ่งจะช่วยป้องกันการพุ่งสูงขึ้นอย่างกะทันหันของต้นทุนพลังงานที่อาจกระตุ้นให้เกิดเงินเฟ้อภายในประเทศ
• หลักนิยมทางเรือและความมั่นคงทางทะเล: บทบาทที่เพิ่มขึ้นของอินเดียในฐานะ "ผู้ให้บริการความมั่นคงสุทธิ" (net security provider) ในภูมิภาคมหาสมุทรอินเดีย (IOR) สอดคล้องกับความต้องการในการสัญจรทางทะเลที่ปราศจากอุปสรรค การเปลี่ยนแปลงใดๆ ไปสู่ "ค่าธรรมเนียมการผ่านทาง" ในตะวันออกกลางอาจสร้างบรรทัดฐานที่ทำให้ผลประโยชน์ทางทะเลของอินเดียเองและพยายามในการรักษาเส้นทางคมนาคมทางทะเล (SLOCs) มีความซับซ้อนมากขึ้น
• การดำเนินนโยบายทางการทูตที่ต้องสร้างสมดุล: อินเดียต้องจัดการกับความขัดแย้งที่รุนแรงขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านอย่างระมัดระวัง ในขณะที่นิวเดลีพยายามรักษาความเป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์กับสหรัฐฯ แต่ก็ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการทูตที่สำคัญกับอิหร่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องท่าเรือชาบาฮาร์ (Chabahar Port) และการเชื่อมโยงในภูมิภาค ซึ่งจำเป็นต้องมีแนวทางที่ละเอียดอ่อนต่อพลวัตที่เปลี่ยนแปลงไประหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน