ทรัมป์ขอรับงบประมาณ 8.7 หมื่นล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายในสงครามอิหร่าน ท่ามกลางความวุ่นวายทางการเมืองในสหรัฐฯ

ทำเนียบขาวได้ยื่นคำขอแพ็กเกจงบประมาณเพิ่มเติมเร่งด่วนอย่างเป็นทางการจำนวน 8.76 หมื่นล้านดอลลาร์ เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เพิ่มสูงขึ้นของ "Operation Epic Fury" ซึ่งเป็นปฏิบัติการทางทหารร่วมกันระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอลในการต่อต้านอิหร่าน คำขอทางการเงินจำนวนมหาศาลนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความขัดแย้งภายในประเทศที่รุนแรงในวอชิงตัน ในขณะที่บรรดาสมาชิกรัฐสภากำลังถกเถียงกันถึงความชอบธรรมและงบประมาณที่พุ่งสูงขึ้นของความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่

รายละเอียดของคำขอรับงบประมาณ 8.76 หมื่นล้านดอลลาร์

สำนักบริหารและงบประมาณ (OMB) ของทำเนียบขาวได้ส่งคำขอไปยังไมค์ จอห์นสัน ประธานสภาผู้แทนราษฎร โดยอ้างถึง "ความต้องการเร่งด่วน" ที่เกิดจากปฏิบัติการทางทหารซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ งบประมาณส่วนใหญ่—ประมาณ 6.715 หมื่นล้านดอลลาร์—ถูกจัดสรรไว้สำหรับกระทรวงกลาโหมโดยเฉพาะเพื่อจัดการกับค่าใช้จ่ายในสงครามอิหร่าน

รายละเอียดด้านการจัดซื้อและการปฏิบัติการมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีการจัดสรรงบประมาณ 2.1 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับอาวุธและยุทโธปกรณ์, 1.73 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติการ และ 1.21 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับโครงการลับ นอกจากนี้ เงินทุนดังกล่าวยังมีวัตถุประสงค์เพื่อครอบคลุมค่าเชื้อเพลิง การผลิตโดรน และความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ เพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายนิติบัญญัติ รัฐบาลได้รวมค่าใช้จ่ายทางทหารเหล่านี้เข้ากับข้อกำหนดด้านในประเทศและระหว่างประเทศต่าง ๆ ซึ่งรวมถึงงบประมาณ 1.11 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับเกษตรกรชาวอเมริกัน, 1.4 พันล้านดอลลาร์เพื่อการบรรเทาทุกข์จากโรคอีโบลาในแอฟริกากลาง และ 1 พันล้านดอลลาร์เพื่อการปรับปรุงสถานี Penn Station ในนิวยอร์กให้ทันสมัย

งบประมาณกลาโหมที่พุ่งสูงขึ้นและความขัดแย้งทางรัฐธรรมนูญ

คำขอเพิ่มเติมนี้เป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มทางการคลังที่กว้างขึ้นมาก รัฐบาลทรัมป์กำลังแสวงหางบประมาณด้านกลาโหมเกือบ 1.5 ล้านล้านดอลลาร์สำหรับงบประมาณปัจจุบัน ซึ่งคิดเป็นการเพิ่มขึ้นเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์จากระดับก่อนหน้า ตามหลังการจัดสรรงบประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2025 และเป้าหมายที่คาดการณ์ไว้ที่ 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2027

อย่างไรก็ตาม คำขอดังกล่าวได้จุดชนวนให้เกิดกระแสต่อต้านทางการเมืองอย่างรุนแรง ชัค ชูเมอร์ ผู้นำพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา ได้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลที่ขอให้ผู้เสียภาษีมา "ตามล้างตามเช็ดความผิดพลาดของเขา" ในขณะที่วุฒิสมาชิก แพตตี เมอร์เรย์ ได้ตั้งคำถามถึงการรวมลำดับความสำคัญของเพนตากอนที่ไม่เกี่ยวข้องเข้ามา ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น รัฐบาลกำลังเผชิญกับวิกฤตทางรัฐธรรมนูญ โดยเมื่อเร็ว ๆ นี้ วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านมติอำนาจสงครามเพื่อยุติการสู้รบ นำไปสู่การเผชิญหน้าอย่างดุเดือดระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์และวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันอย่าง บิล แคสซิดี บรรดาสมาชิกรัฐสภาเริ่มยืนยันมากขึ้นว่าประธานาธิบดีกำลังละเลยหลักการแบ่งแยกอำนาจ โดยระบุว่ามีเพียงรัฐสภาเท่านั้นที่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญในการจัดสรรงบประมาณและเริ่มทำสงคราม

นัยสำคัญทางยุทธศาสตร์ต่อเสถียรภาพโลก

การยกระดับ "Operation Epic Fury" ผ่านการจัดซื้อยุทโธปกรณ์และการผลิตโดรนที่เพิ่มขึ้น เป็นสัญญาณของการเผชิญหน้าทางทหารที่ยืดเยื้อในตะวันออกกลาง ในขณะที่สหรัฐฯ กำลังเปลี่ยนทิศทางไปสู่การขยายงบประมาณกลาโหมอย่างมหาศาลเพื่อรักษา "สงครามที่เลือกเอง" (war of choice) โครงสร้างความมั่นคงในภูมิภาคกำลังถูกเขียนขึ้นใหม่โดยสิ้นเชิง การมุ่งเน้นไปที่ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และเทคโนโลยีโดรนบ่งชี้ว่าความขัดแย้งกำลังเคลื่อนเข้าสู่ขอบเขตเทคโนโลยีขั้นสูงและสงครามแบบอสมมาตร ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางทะเลและน่านฟ้าทั่วโลก

ความหมายต่ออินเดีย

• ความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางพลังงาน: กิจกรรมทางทหารที่นำโดยสหรัฐฯ ต่อต้านอิหร่านที่เพิ่มขึ้น ช่วยเพิ่มความเสี่ยงของความผันผวนในช่องแคบฮอร์มุซ สำหรับอินเดียซึ่งพึ่งพาราคาน้ำมันที่มั่นคงและการขนส่งทางทะเลที่ไม่หยุดชะงัก การยกระดับความขัดแย้งใด ๆ อาจนำไปสู่การพุ่งสูงขึ้นอย่างกะทันหันของต้นทุนพลังงานและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน
• การดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ต้องสร้างสมดุลทางภูมิรัฐศาสตร์: ในขณะที่สหรัฐฯ ทุ่มงบประมาณหลายล้านล้านดอลลาร์ไปกับการปฏิบัติการทางทหารในตะวันออกกลาง อินเดียจะเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในการจัดการความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนกับทั้งกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ และอิหร่าน การรักษาอำนาจตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์ (strategic autonomy) จะมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อสหรัฐฯ เปลี่ยนจุดเน้นทางการคลังและทางทหารไปสู่การเผชิญหน้าโดยตรงในอ่าวเปอร์เซีย
• แนวโน้มเทคโนโลยีป้องกันประเทศ: การให้ความสำคัญอย่างมากกับการผลิตโดรนและความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ในงบประมาณของสหรัฐฯ สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบสงครามทั่วโลก การผลักดันการผลิตป้องกันประเทศภายในประเทศของอินเดียเอง (Atmanirbhar Bharat) จะต้องเร่งความเร็วขึ้นเพื่อรับมือกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่รวดเร็วซึ่งกำลังถูกนำมาใช้ในสมรภูมิในตะวันออกกลาง