امریکی گرین کارڈ بل: بھارتی H-1B پیشہ ور افراد کے لیے ایک ممکنہ امید کی کرن

ریاستہائے متحدہ میں ایک نئی قانون سازی کی کوشش دہائیوں پر محیط بیک لاگ (backlogs) کا سامنا کرنے والے بھارتی ٹیک پیشہ ور افراد کے لیے امیگریشن کے منظرنامے کو بنیادی طور پر بدل سکتی ہے۔ جیسے جیسے ہجرت پر سیاسی تناؤ بڑھ رہا ہے، ایک اسٹریٹجک تجویز کا مقصد طویل مدتی رہائشیوں کے لیے روایتی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔

سینیٹر پیڈیا کی تجویز: پابندیوں والی پالیسیوں سے نجات

امیگریشن کے ایک "پرانے" نظام کی اصلاح کے لیے ایک اہم اقدام میں، کیلیفورنیا کے امریکی سینیٹر ایلکس پیڈیا نے ‘Renewing Immigration Provisions of the Immigration Act of 1929’ بل کے لیے اپنی حمایت کا اعادہ کیا ہے۔ اس قانون کا مقصد ان افراد کو قانونی مستقل رہائش (گرین کارڈز) کا راستہ فراہم کرنا ہے جو سات سال سے زیادہ عرصے سے ریاستہائے متحدہ میں مقیم ہیں۔

یہ بل ٹرمپ انتظامیہ کے دور میں دیکھی گئی پابندیوں والی امیگریشن نافذ کرنے کی پالیسیوں کے خلاف ایک جوابی اقدام کے طور پر تیار کیا گیا ہے۔ امیگریشن اینڈ نیشنلٹی ایکٹ کے سیکشن 249—جسے عام طور پر رجسٹری پروویژن (Registry provision) کے طور پر جانا جاتا ہے—میں ترمیم کے ذریعے، یہ بل سیکرٹری ہوم لینڈ سیکیورٹی کو اہل افراد کو مستقل رہائشی حیثیت کے لیے رجسٹر کرنے کا اختیار دے گا۔ اس سے ان لاکھوں لوگوں کو قانونی یقین دہانی ملے گی جو اس وقت ویزا کی میعاد ختم ہونے اور انتظامی غیر یقینی صورتحال کے سائے میں جی رہے ہیں۔

H-1B بیک لاگ اور بھارتی ڈائیاسپورا کو نشانہ بنانا

اگرچہ اس بل کا دائرہ کار وسیع ہے، لیکن بھارتی کمیونٹی پر اس کے اثرات گہرے ہوں گے۔ مجوزہ قانون کئی اہم گروہوں کو نشانہ بناتا ہے، جن میں "Dreamers"، ضروری کارکن (essential workers)، اور سب سے اہم بات یہ کہ H-1B ویزا رکھنے والے اعلیٰ ہنر مند پیشہ ور افراد شامل ہیں۔

اعداد و شمار بھارتی ڈائیاسپورا کے لیے ایسی اصلاح کی ضرورت پر زور دیتے ہیں۔ بھارتی شہری اس وقت H-1B کے شعبے میں غالب ہیں، جو سالانہ جاری کیے جانے والے تقریباً 85,000 ویزا کا 70 فیصد سے زیادہ حصہ بنتے ہیں۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ یو ایس سٹیزن شپ اینڈ امیگریشن سروسز (USCIS) کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ تقریباً 10 لاکھ بھارتی اس وقت گرین کارڈ کے بیک لاگ میں پھنسے ہوئے ہیں۔ ان پیشہ ور افراد کے لیے، یہ بل ایک ایسے نظام کا "عقلی" حل پیش کرتا ہے جس نے امریکہ میں مستقل استحکام حاصل کرنے کی ان کی صلاحیت کو عملی طور پر روک دیا ہے۔

قانون سازی کی کشمکش

اس بل کا تعارف واشنگٹن میں شدید سیاسی کشمکش کے وقت میں ہو رہا ہے۔ جہاں سینیٹر پیڈیا اور ان کے حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ بل ان محنتی تارکین وطن کو انعام دیتا ہے جنہوں نے امریکی معیشت میں حصہ ڈالا ہے، وہیں انتظامیہ نے سخت موقف برقرار رکھا ہوا ہے۔ حالیہ انتظامی اقدامات کا مرکز نافذ کرنے کے عمل کو سخت کرنا اور فیسوں میں اضافہ کرنا ہے، جسے اکثر غیر ملکی مقابلے سے امریکی ملازمتوں کے تحفظ کے ذریعے پیش کیا جاتا ہے۔

پیڈیا بل کی کامیابی کا انحصار غالباً امریکی کانگریس میں بدلتے ہوئے سیاسی حالات پر ہوگا اور اس بات پر ہوگا کہ آیا حامی اس مسئلے کو محض انسانی ہمدردی کے بجائے ایک معاشی ضرورت کے طور پر پیش کر سکتے ہیں یا نہیں۔ امریکی امیگریشن قانون کی پیچیدگیوں سے گزرنے والے لاکھوں ہنر مند بھارتیوں کے لیے، اس قانون سازی کی جنگ کا نتیجہ ان کے طویل مدتی کیریئر اور زندگی کی منصوبہ بندی میں ایک اہم عنصر رہے گا۔

بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں

• "برین ڈرین" (Brain Drain) کی غیر یقینی صورتحال میں کمی: دہائیوں سے بھارت نے اپنے بہترین ٹیلنٹ کو امریکہ منتقل ہوتے دیکھا ہے، لیکن گرین کارڈ کے بڑے بیک لاگ نے ایک "غیر یقینی" (limbo) صورتحال پیدا کر دی ہے۔ یہ بل بھارت کے ذہین ترین ذہنوں کو ڈی پورٹیشن کے مستقل خطرے کے بغیر امریکی ٹیک ایکو سسٹم میں اپنا حصہ ڈالتے رہنے کے لیے مطلوبہ قانونی استحکام فراہم کر سکتا ہے۔
• انڈو-یو ایس ٹیک کوریڈور کی مضبوطی: H-1B ہولڈرز کے لیے ایک ہموار راستہ اعلیٰ ہنر مند انسانی سرمائے کے مسلسل بہاؤ کو یقینی بناتا ہے، جو نئی دہلی اور واشنگٹن کے درمیان گہرے معاشی اور تکنیکی تعلقات کو تقویت دیتا ہے۔
• اسٹریٹجک ڈائیاسپورا مینجمنٹ: اگر یہ بل منظور ہو جاتا ہے، تو یہ ایک بڑے بھارتی ڈائیاسپورا کو مستحکم کرے گا جو بھارت کے لیے ایک اہم سافٹ پاور اثاثے کے طور پر کام کرتا ہے، اور اس بات کو یقینی بنائے گا کہ بااثر انڈین-امریکن پیشہ ور طبقہ امریکہ میں ہی مضبوطی سے جڑا رہے۔