Khoản tặng tiền mặt 150 triệu USD của các nhà sáng lập Canva cho Malawi định nghĩa lại viện trợ toàn cầu

Trong một bước đi táo bạo tách biệt khỏi các mô hình nhân đạo truyền thống, các đồng sáng lập Canva là Melanie Perkins và Cliff Obrecht đang thay đổi bối cảnh kinh tế của Malawi thông qua các đợt chuyển tiền mặt trực tiếp quy mô lớn. Bằng cách bỏ qua các trung gian quan liêu, sáng kiến trị giá 150 triệu USD này được báo cáo là đang thúc đẩy tỷ lệ hộ gia đình vượt qua ngưỡng nghèo cùng cực tăng thêm 90%.

Một sự thay đổi mang tính bước ngoặt trong hỗ trợ nhân đạo

Sáng kiến này, được khởi xướng vào năm 2021 thông qua Canva Foundation với sự hợp tác của tổ chức phi lợi nhuận GiveDirectly, đại diện cho một sự chuyển dịch triệt để trong cách phân phối lại của cải toàn cầu cho các nước phương Nam (Global South). Từ một dự án thí điểm khiêm tốn trị giá 10 triệu USD, nó đã nhanh chóng mở rộng quy mô thành chương trình chuyển tiền mặt không điều kiện lớn nhất từng được thực hiện tại một quốc gia có thu nhập thấp.

Khác với viện trợ nước ngoài truyền thống thường chảy qua các cơ quan chính phủ hoặc các tổ chức phi chính phủ (NGO) quốc tế lớn — vốn thường phát sinh chi phí quản lý cao và sự chậm trễ — mô hình này đưa tính thanh khoản trực tiếp vào tay những cư dân nghèo nhất. Bằng cách cung cấp tiền mặt không điều kiện, chương trình trao quyền cho các cá nhân để giải quyết những nhu cầu cấp thiết nhất của họ, cho dù đó là dinh dưỡng, giáo dục hay khởi nghiệp quy mô nhỏ, từ đó thúc đẩy sự tự chủ thay vì sự phụ thuộc.

Mở rộng thành công: Từ dự án thí điểm đến tác động khổng lồ

Quy mô của khoản đầu tư làm nổi bật xu hướng ngày càng tăng của "chủ nghĩa tư bản nhân đạo" (philanthro-capitalism), nơi các cá nhân có tài sản ròng cao tận dụng các mô hình có khả năng mở rộng và dựa trên dữ liệu để giải quyết tình trạng nghèo đói mang tính hệ thống. Thành công tại Malawi không chỉ được đo lường bằng số tiền đã chi, mà còn bằng sự dịch chuyển kinh tế - xã hội hữu hình mà nó đã tạo ra. Các báo cáo chỉ ra rằng việc bơm vốn trực tiếp đã cho phép một bộ phận đáng kể dân số thụ hưởng vượt qua ngưỡng nghèo cùng cực.

Phương pháp này giải quyết một trong những chỉ trích chính đối với viện trợ phát triển truyền thống: hiệu ứng "chiếc xô thủng" (leaky bucket), nơi một phần đáng kể nguồn vốn bị thất thoát do tham nhũng, chi phí hậu cần hoặc lập kế hoạch kém hiệu quả. Bằng cách sử dụng hạ tầng thanh toán kỹ thuật số, Canva Foundation và GiveDirectly đảm bảo rằng 150 triệu USD đến được đích đến dự kiến với hiệu quả chưa từng có.

Khía cạnh địa chính trị của hoạt động từ thiện trực tiếp

Mặc dù đây là một nỗ lực từ thiện tư nhân, nhưng những tác động của nó vang vọng khắp bối cảnh địa chính trị, đặc biệt là cách các nước phương Nam (Global South) tương tác với nguồn vốn tư nhân từ các nước phương Bắc (Global North). Khi viện trợ song phương truyền thống ngày càng gắn liền với sự liên kết chính trị và các lợi ích chiến lược, các đợt chuyển tiền trực tiếp tư nhân quy mô lớn mang lại một mô hình phát triển thay thế, tách biệt khỏi các chương trình nghị sự chính sách đối ngoại của các quốc gia tài trợ.

Đối với các quốc gia đang phát triển, khả năng nhận được thanh khoản trực tiếp có thể ổn định thị trường địa phương và kích thích nền kinh tế cơ sở. Tuy nhiên, nó cũng làm nổi bật khoảng cách ngày càng lớn giữa sự giàu có khổng lồ của các tỷ phú công nghệ và những lỗ hổng mang tính hệ thống của các quốc gia thu nhập thấp, đặt ra những câu hỏi về tính bền vững lâu dài của việc dựa vào các cá nhân thay vì sự hợp tác giữa các quốc gia đã được thể chế hóa.

Ý nghĩa đối với Ấn Độ

• Tinh chỉnh các mô hình phát triển: Khi Ấn Độ tiếp tục củng cố các khuôn khổ hỗ trợ phát triển của chính mình, thành công của các mô hình chuyển tiền trực tiếp đến người dân tại Malawi cung cấp một tiền lệ dựa trên dữ liệu về hiệu quả của "Chuyển khoản lợi ích trực tiếp" (Direct Benefit Transfers - DBT), một trụ cột trong hạ tầng công cộng kỹ thuật số của Ấn Độ.
• Sự trỗi dậy của ngoại giao tư nhân: Sự chuyển dịch sang các can thiệp từ thiện tư nhân quy mô lớn cho thấy các tác nhân phi quốc gia đang trở thành những nhân tố quan trọng trong sự ổn định kinh tế khu vực, một xu hướng mà các nhà hoạch định chính sách Ấn Độ phải theo dõi vì nó ảnh hưởng đến cấu trúc kinh tế của các nước phương Nam.
• Trao quyền kinh tế chiến lược: Đối với các lợi ích của Ấn Độ tại Châu Phi, việc nhấn mạnh vào thanh khoản trực tiếp thay vì viện trợ quan liêu đóng vai trò như một lời nhắc nhở rằng việc trao quyền cho người dân địa phương thông qua sự tự chủ kinh tế là con đường bền vững hơn để đạt được sự ổn định khu vực so với các cấu trúc viện trợ từ trên xuống truyền thống.