Ấn Độ đã phê duyệt chương trình "thay thế nhập khẩu 100 mặt hàng" nhằm vào lượng hàng hóa trị giá 51 tỷ USD, với mục tiêu chuyển dịch việc sản xuất các mặt hàng này từ nước ngoài sang các nhà máy tại Ấn Độ. Động thái này được trình bày như một cách để hạn chế dòng nhập khẩu trị giá 132 tỷ USD từ Trung Quốc và thu hẹp thâm hụt thương mại của quốc gia này.

Tại sao kế hoạch này lại quan trọng vào lúc này

Ấn Độ đã nhập khẩu 775 tỷ USD hàng hóa trong 12 tháng tính đến tháng 3 năm 2026, trong đó các lô hàng từ Trung Quốc chiếm gần 132 tỷ USD. Một đánh giá nội bộ ước tính rằng các nhà sản xuất trong nước có thể thay thế 398 tỷ USD lượng nhập khẩu đó nếu năng lực sản xuất được xây dựng lên. Bằng cách tập trung vào một danh sách chọn lọc gồm 100 sản phẩm, chính phủ hy vọng sẽ tạo ra một tác động đáng kể đến cán cân thương mại, đồng thời bảo vệ chuỗi cung ứng khỏi những xung đột địa chính trị.

Danh sách và các lĩnh vực

100 mặt hàng này trải dài trên bốn lĩnh vực ưu tiên:

  • Dệt may – một thế mạnh xuất khẩu truyền thống nhưng vẫn phụ thuộc vào các nguyên liệu đầu vào nhập khẩu.
  • Giày dép – đặc biệt là khuôn đế giày, mặt hàng đã khiến đất nước tốn 483 triệu USD tiền nhập khẩu vào năm ngoái.
  • Xe điện (EVs) – một thị trường đang phát triển nhanh chóng, nơi tình trạng thiếu hụt linh kiện có thể làm chậm quá trình áp dụng.
  • Pin mặt trời – các tế bào quang điện trị giá 3 tỷ USD hiện chủ yếu được nhập từ các nhà sản xuất Trung Quốc có giá thành thấp.

Tổng cộng, các mặt hàng này chiếm 51 tỷ USD trong chi tiêu nhập khẩu hiện tại. Chính phủ cho biết việc lựa chọn này phản ánh các sản phẩm mà năng lực trong nước đã có nhưng chưa được tận dụng hết.

Các ưu đãi và thúc đẩy quan hệ đối tác nước ngoài

Để hàng hóa sản xuất trong nước có khả năng cạnh tranh về giá, kế hoạch này kết hợp các khoản trợ cấp, miễn giảm thuế và tín dụng lãi suất thấp cho các nhà sản xuất đáp ứng được các mục tiêu về chi phí. Nó cũng mở ra cánh cửa cho các liên doanh với các công ty từ Đài Loan, Hàn Quốc, Đức và Ý, cho thấy chính phủ muốn dòng vốn và chuyên môn nước ngoài chảy vào các nhà máy của Ấn Độ.

Các doanh nghiệp nhà nước đang được thúc giục thiết lập hoặc mở rộng các dây chuyền sản xuất cho các mặt hàng trong danh sách, tạo ra một trụ cột khu vực công cho chương trình.

Tốc độ so với chi phí: sự đánh đổi tiềm ẩn

Sản xuất trong nước các khuôn đế giày mất khoảng hai tuần, so với ba đến năm ngày tại các nhà máy Trung Quốc. Sự chậm trễ đó dẫn đến chi phí tồn kho cao hơn cho các nhà sản xuất giày và có thể làm xói mòn bất kỳ lợi thế về giá nào từ việc tránh nhập khẩu. Áp lực về thời gian tương tự cũng tồn tại đối với tế bào quang điện, nơi các nhà máy Trung Quốc cung ứng với quy mô lớn và chi phí thấp, khiến các nhà sản xuất Ấn Độ luôn ở thế phòng thủ.

Các nhà phê bình lập luận rằng nếu không có một lộ trình rõ ràng để rút ngắn thời gian sản xuất, các khoản trợ cấp có thể chỉ đơn thuần là hỗ trợ cho các sản phẩm có giá cao hơn trong khi người tiêu dùng vẫn phải trả nhiều tiền hơn. Thành công của kế hoạch sẽ phụ thuộc vào việc liệu các ưu đãi có thể thúc đẩy quy mô đủ lớn để giảm chi phí đơn vị và rút ngắn chu kỳ sản xuất hay không.

Những điều cần theo dõi

  • Dòng vốn đầu tư: các cam kết sớm từ các đối tác nước ngoài sẽ cho thấy liệu gói ưu đãi có đủ hấp dẫn hay không.
  • Sự tham gia của các doanh nghiệp nhà nước: tốc độ các công ty nhà nước triển khai các dây chuyền mới sẽ thiết lập nhịp độ cho toàn bộ nỗ lực.
  • Xu hướng dữ liệu nhập khẩu: nếu nhập khẩu các mặt hàng mục tiêu bắt đầu giảm trong sáu tháng tới, đó sẽ là tín hiệu cụ thể cho thấy chương trình đang có hiệu quả.
  • Điều chỉnh chuỗi cung ứng: bất kỳ nút thắt nào trong việc cung ứng nguyên liệu thô hoặc logistics đều có thể làm mất đi những thành quả từ việc giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu.

Điểm mấu chốt

Chiến dịch thay thế nhập khẩu 100 mặt hàng của Ấn Độ là một canh bạc có tính toán: họ đặt cược rằng các khoản trợ cấp có mục tiêu và các liên doanh nước ngoài có thể biến hóa đơn nhập khẩu 51 tỷ USD thành một ngành công nghiệp nội địa mà không phải hy sinh tốc độ và giá cả như các nhà cung cấp Trung Quốc hiện đang cung cấp. Quý tới sẽ tiết lộ liệu các ưu đãi có thể thu hẹp khoảng cách về chi phí-thời gian hay kế hoạch này sẽ chỉ dừng lại ở một chính sách có ý định tốt nhưng không đạt được kết quả như mong đợi.