Ấn Độ Lên Kế Hoạch Cải Cách Toàn Diện Chính Sách SEZ Nhằm Thúc Đẩy Năng Lực Cạnh Tranh Xuất Khẩu

Bộ Thương mại đang chuẩn bị cho một sự thay đổi lập pháp quan trọng với một cuộc họp các bên liên quan cấp cao dự kiến diễn ra vào ngày 30 tháng 6. Cuộc họp này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong sứ mệnh của chính phủ nhằm thiết kế lại các Đặc khu Kinh tế (SEZ) để phù hợp với bối cảnh thương mại toàn cầu hiện đại.

Thúc Đẩy Quá Trình Chuyển Đổi Hướng Tới SEZ 2.0

Bộ Thương mại đang tiến xa hơn những thay đổi mang tính gia tăng để theo đuổi một chính sách "SEZ 2.0" toàn diện. Nhận thấy luật SEZ hiện hành, được ban hành vào năm 2005, được thiết kế cho một kỷ nguyên thương mại toàn cầu hoàn toàn khác biệt, chính phủ đã thành lập một ủy ban gồm 17 thành viên để dẫn dắt các cuộc cải cách này.

Ủy ban có nhiệm vụ xây dựng một lộ trình và một bản thảo khái niệm đóng vai trò là bản thiết kế cho một khuôn khổ hiện đại và mạnh mẽ hơn. Cuộc cải cách toàn diện này là thiết yếu khi Ấn Độ tìm cách điều chỉnh các cơ chế thương mại của mình phù hợp với thực tế kinh tế hiện nay và động lực của chuỗi cung ứng toàn cầu.

Hài Hòa Các Chương Trình Thúc Đẩy Xuất Khẩu

Một trong những mục tiêu chính của các cuộc thảo luận sắp tới là hài hòa hóa các chương trình hướng tới xuất khẩu khác nhau. Hiện tại, các nhà xuất khẩu phải đối mặt với một mạng lưới phức tạp các quy định khác nhau, bao gồm SEZ, Đơn vị Hướng tới Xuất khẩu (EOU), Sản xuất và Các hoạt động khác trong Kho (MOOWR), Ủy quyền Trước (AA), Hàng hóa Vốn Thúc đẩy Xuất khẩu (EPCG), và Ủy quyền Nhập khẩu Miễn thuế (DFIA).

Bộ đang tiến hành một nghiên cứu nền tảng để đảm bảo các chương trình này không chồng chéo hoặc tạo ra sự ma sát về mặt hành chính. Bằng cách tích hợp các cơ chế này, chính phủ đặt mục tiêu đơn giản hóa bối cảnh tuân thủ và cung cấp một môi trường dễ dự đoán hơn cho các nhà sản xuất và nhà xuất khẩu.

Giải Quyết Các Điểm Nghẽn Vận Hành và Tạo Thuận Lợi Trong Kinh Doanh

Cuộc họp ngày 30 tháng 6 sẽ tập trung giải quyết cụ thể một số rào cản vận hành kéo dài gây ảnh hưởng đến khả năng sinh lời và hiệu quả của các đơn vị SEZ. Các điểm thảo luận chính bao gồm:

  • Giao dịch DTA: Cho phép thanh toán bằng đồng INR cho các dịch vụ do SEZ cung cấp cho Khu vực Thuế quan Nội địa (DTA).
  • Sự linh hoạt trong Gia công: Cho phép các đơn vị SEZ thực hiện gia công cho DTA mà không cần yêu cầu nghiêm ngặt về mối liên kết trực tiếp với xuất khẩu.
  • Thay thế Nhập khẩu: Tạo ra các khuôn khổ tốt hơn để khuyến khích sản xuất trong nước thông qua việc thay thế nhập khẩu.
  • Cải cách Kho bãi: Nâng cao hiệu quả vận hành của các Khu Kho bãi Thương mại Tự do (FTWZ).

Các biện pháp này được thiết kế để giảm bớt "thủ tục hành chính rườm rà" thường gây cản trở sự thuận lợi trong kinh doanh tại các đặc khu này.

Tính Cấp Thiết Về Kinh Tế Của Việc Cải Cách

Sự cấp thiết của các cuộc cải cách này được làm nổi bật bởi các xu hướng xuất khẩu gần đây. Dữ liệu cho thấy xuất khẩu từ các SEZ đã giảm xuống còn 133,45 tỷ USD vào năm 2025-26, giảm từ mức 172,07 tỷ USD vào năm 2024-25. Với 276 SEZ đang hoạt động bao gồm 6.695 đơn vị trên cả nước, hiệu quả hoạt động của các đặc khu này đóng vai trò sống còn đối với mục tiêu rộng lớn hơn của Ấn Độ là trở thành một trung tâm sản xuất toàn cầu. Một khuôn khổ SEZ được đổi mới được kỳ vọng sẽ đảo ngược sự sụt giảm này và lấy lại đà tăng trưởng đã mất trong lĩnh vực xuất khẩu.

Các Điểm Chính Cần Lưu Ý

  • Thay đổi Chính sách: Chính phủ đang hướng tới chính sách "SEZ 2.0" để thay thế khuôn khổ năm 2005 đã lỗi thời.
  • Tích hợp Chương trình: Trọng tâm chính được đặt vào việc hài hòa hóa SEZ với các chương trình khác như MOOWR, EPCG, và Advance Authorisation để giảm bớt sự phức tạp.
  • Thuận lợi Vận hành: Các cuộc cải cách sẽ nhắm vào các điểm yếu cụ thể, chẳng hạn như thanh toán bằng đồng INR cho các dịch vụ DTA và các quy định gia công linh hoạt hơn, nhằm thúc đẩy sự thuận lợi trong kinh doanh.