निर्यातीची स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी भारत SEZ धोरणात मोठ्या बदलांचे नियोजन करत आहे
वाणिज्य मंत्रालय ३० जून रोजी नियोजित उच्चस्तरीय भागधारक बैठकीसह महत्त्वपूर्ण कायदेशीर बदलासाठी सज्ज होत आहे. आधुनिक जागतिक व्यापार परिस्थितीनुसार विशेष आर्थिक क्षेत्रे (SEZs) पुनर्रचित करण्याच्या सरकारच्या मोहिमेत ही बैठक एक महत्त्वाचे पाऊल आहे.
SEZ 2.0 कडे संक्रमण घडवून आणणे
वाणिज्य मंत्रालय केवळ किरकोळ बदलांपुरते मर्यादित न राहता सर्वसमावेशक "SEZ 2.0" धोरणाकडे वळत आहे. २००५ मध्ये लागू झालेला सध्याचा SEZ कायदा जागतिक व्यापाराच्या पूर्णपणे वेगळ्या युगासाठी तयार करण्यात आला होता, हे ओळखून सरकारने या सुधारणांचे नेतृत्व करण्यासाठी १७ सदस्यांची समिती स्थापन केली आहे.
अधिक मजबूत आणि आधुनिक आराखड्यासाठी ब्लूप्रिंट म्हणून काम करेल असा रोडमॅप आणि संकल्पना पत्र (concept paper) विकसित करण्याची जबाबदारी या समितीला देण्यात आली आहे. भारताला आपली व्यापार यंत्रणा सध्याची आर्थिक वास्तव आणि जागतिक पुरवठा साखळीच्या गतिशीलता (supply chain dynamics) यांच्याशी सुसंगत करण्यासाठी हा बदल आवश्यक आहे.
निर्यात प्रोत्साहन योजनांचे सुसूत्रीकरण
आगामी चर्चेचा एक मुख्य उद्देश विविध निर्यात-केंद्रित योजनांचे सुसूत्रीकरण करणे हा आहे. सध्या, निर्यातदारांना SEZs, निर्यात-केंद्रित युनिट्स (EOUs), मॅन्युफॅक्चरिंग अँड अदर ऑपरेशन्स इन वेअरहाऊस (MOOWR), ॲडव्हान्स ऑथोरायझेशन (AA), एक्सपोर्ट प्रमोशन कॅपिटल गुड्स (EPCG) आणि ड्युटी फ्री इम्पोर्ट ऑथोरायझेशन (DFIA) यांसारख्या विविध नियमांच्या गुंतागुंतीच्या जाळ्यातून मार्ग काढावा लागतो.
या योजनांमध्ये एकमेकांचा हस्तक्षेप होऊ नये किंवा प्रशासकीय अडथळे निर्माण होऊ नयेत याची खात्री करण्यासाठी मंत्रालय पार्श्वभूमी अभ्यास (background study) करत आहे. या यंत्रणांचे एकत्रीकरण करून, अनुपालन (compliance) प्रक्रिया सुलभ करणे आणि उत्पादक व निर्यातदारांसाठी अधिक अंदाज वर्तवता येईल असे वातावरण निर्माण करणे, हे सरकारचे उद्दिष्ट आहे.
कार्यात्मक अडथळे आणि व्यवसाय सुलभता (Ease of Doing Business) यावर लक्ष केंद्रित करणे
३० जूनच्या बैठकीत विशेषतः SEZ युनिट्सची नफाक्षमता आणि कार्यक्षमता प्रभावित करणाऱ्या अनेक जुन्या कार्यात्मक अडथळ्यांवर चर्चा केली जाईल. चर्चेचे मुख्य मुद्दे खालीलप्रमाणे आहेत:
- DTA व्यवहार: SEZs द्वारे डोमेस्टिक टॅरिफ एरियाला (DTA) प्रदान केलेल्या सेवांसाठी INR (भारतीय रुपया) मध्ये पेमेंट करण्याची परवानगी देणे.
- जॉब वर्क लवचिकता: निर्यातीशी थेट संबंध असण्याची कडक अट न ठेवता, SEZ युनिट्सना DTA साठी जॉब वर्क करण्याची सुविधा उपलब्ध करून देणे.
- आयात पर्याय (Import Substitution): आयात पर्यायाद्वारे स्थानिक उत्पादनाला प्रोत्साहन देण्यासाठी अधिक चांगले आराखडे तयार करणे.
- वेअरहाउसिंग सुधारणा: फ्री ट्रेड वेअरहाउसिंग झोन्स (FTWZ) ची कार्यात्मक कार्यक्षमता वाढवणे.
या उपाययोजना या क्षेत्रांमधील 'लाल फितीचा कारभार' (red tape) कमी करण्यासाठी तयार करण्यात आल्या आहेत, जो अनेकदा व्यवसाय सुलभतेत अडथळा ठरतो.
सुधारणांची आर्थिक गरज
अलीकडील निर्यात कलानुसार या सुधारणांची निकड स्पष्ट होते. आकडेवारीनुसार, SEZs मधून होणारी निर्यात २०२४-२५ मधील १७२.०७ अब्ज डॉलर्सवरून २०२५-२६ मध्ये घटून १३३.४५ अब्ज डॉलर्स झाली आहे. देशभरात ६,६९५ युनिट्स असलेले २७६ कार्यरत SEZs लक्षात घेता, भारताला जागतिक उत्पादन केंद्र (global manufacturing hub) बनवण्याच्या व्यापक उद्दिष्टासाठी या क्षेत्रांची कामगिरी अत्यंत महत्त्वाची आहे. पुनरुज्जीवित SEZ आराखड्यामुळे ही घट थांबून निर्यात क्षेत्रात पुन्हा गती येईल अशी अपेक्षा आहे.
मुख्य निष्कर्ष
- धोरणात्मक बदल: जुनाट झालेला २००५ चा आराखडा बदलण्यासाठी सरकार "SEZ 2.0" धोरणावर काम करत आहे.
- योजनांचे एकत्रीकरण: गुंतागुंत कमी करण्यासाठी SEZs ला MOOWR, EPCG आणि ॲडव्हान्स ऑथोरायझेशन यांसारख्या इतर योजनांशी सुसंगत करण्यावर मोठा भर दिला जात आहे.
- कार्यात्मक सुलभता: व्यवसाय सुलभता वाढवण्यासाठी सुधारणांमध्ये DTA सेवांसाठी INR पेमेंट आणि अधिक लवचिक जॉब वर्क नियमांसारख्या विशिष्ट समस्यांवर लक्ष केंद्रित केले जाईल.