Индия планирует масштабный пересмотр политики ОЭЗ для повышения конкурентоспособности экспорта
Министерство торговли готовится к значительным законодательным изменениям: на 30 июня запланирована встреча заинтересованных сторон на высоком уровне. Эта встреча станет критически важным шагом в реализации государственной миссии по реорганизации Особых экономических зон (ОЭЗ) в соответствии с современными условиями мировой торговли.
Переход к концепции «ОЭЗ 2.0»
Министерство торговли выходит за рамки постепенных изменений, стремясь к реализации комплексной политики «ОЭЗ 2.0». Признавая, что действующий закон об ОЭЗ, принятый в 2005 году, был разработан для совершенно иной эпохи мировой торговли, правительство сформировало комитет из 17 человек для руководства этими реформами.
Перед комитетом поставлена задача по разработке «дорожной карты» и концептуального документа, которые послужат основой для создания более надежной и современной структуры. Этот пересмотр необходим, поскольку Индия стремится привести свои торговые механизмы в соответствие с текущими экономическими реалиями и динамикой глобальных цепочек поставок.
Гармонизация схем стимулирования экспорта
Одной из основных целей предстоящих обсуждений является гармонизация различных схем, ориентированных на экспорт. В настоящее время экспортеры вынуждены ориентироваться в сложной сети различных правил, включая ОЭЗ, экспортно-ориентированные подразделения (EOU), производство и другие операции на складах (MOOWR), предварительные разрешения (AA), капитальные товары для стимулирования экспорта (EPCG) и разрешения на беспошлинный импорт (DFIA).
Министерство проводит предварительное исследование, чтобы гарантировать отсутствие дублирования этих схем или возникновения административных трений. Интегрируя эти механизмы, правительство стремится упростить соблюдение нормативных требований и создать более предсказуемую среду для производителей и экспортеров.
Устранение операционных препятствий и улучшение условий ведения бизнеса
На встрече 30 июня будут специально рассмотрены несколько давних операционных препятствий, влияющих на прибыльность и эффективность подразделений ОЭЗ. Ключевые темы для обсуждения включают:
- Транзакции в DTA: Разрешение платежей в индийских рупиях (INR) за услуги, предоставляемые ОЭЗ в зону внутреннего тарифа (DTA).
- Гибкость выполнения работ на заказ (Job Work): Предоставление подразделениям ОЭЗ возможности выполнять сторонние работы для DTA без строгого требования прямой связи с экспортом.
- Импортозамещение: Создание более эффективных механизмов для стимулирования местного производства посредством импортозамещения.
- Реформы складского хозяйства: Повышение операционной эффективности зон свободной торговли (FTWZ).
Эти меры призваны сократить уровень «бюрократической волокиты», которая часто препятствует легкости ведения бизнеса внутри этих анклавов.
Экономическая необходимость реформ
Срочность этих реформ подчеркивается недавними тенденциями в экспорте. Данные показывают, что экспорт из ОЭЗ снизился до 133,45 млрд долларов США в 2025–26 гг. по сравнению со 172,07 млрд долларов США в 2024–25 гг. Учитывая, что в стране функционируют 276 ОЭЗ, в которых размещено 6695 подразделений, эффективность этих зон имеет жизненно важное значение для более широкой цели Индии — стать глобальным производственным хабом. Ожидается, что обновленная структура ОЭЗ позволит обратить этот спад вспять и восстановить утраченную динамику в экспортном секторе.
Основные выводы
- Смена политики: Правительство работает над созданием политики «ОЭЗ 2.0», которая заменит устаревшую структуру 2005 года.
- Интеграция схем: Основное внимание уделяется гармонизации ОЭЗ с другими схемами, такими как MOOWR, EPCG и Advance Authorisation, для снижения сложности.
- Операционная легкость: Реформы будут направлены на решение конкретных проблем, таких как платежи в рупиях (INR) за услуги в DTA и более гибкие правила выполнения работ на заказ (job work), чтобы улучшить условия ведения бизнеса.