ਨਿਰਯਾਤ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ SEZ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਯੋਜਨਾ
ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲਾ 30 ਜੂਨ ਨੂੰ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਸਟੇਕਹੋਲਡਰ (stakeholder) ਮੀਟਿੰਗ ਨਾਲ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਧਾਨਕ ਤਬਦੀਲੀ ਲਈ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਮੀਟਿੰਗ ਆਧੁਨਿਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਵਪਾਰਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਖੇਤਰਾਂ (SEZs) ਨੂੰ ਮੁੜ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਕਰਨ ਦੇ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮਿਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਕਦਮ ਹੈ।
SEZ 2.0 ਵੱਲ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਵਧਾਵਾ ਦੇਣਾ
ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲਾ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਬਦਲਾਅ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ "SEZ 2.0" ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ 2005 ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਮੌਜੂਦਾ SEZ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਵਪਾਰ ਦੇ ਇੱਕ ਬਿਲਕੁਲ ਵੱਖਰੇ ਦੌਰ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕਰਨ ਲਈ 17 ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਗਠਨ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਕਮੇਟੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਰੋਡਮੈਪ ਅਤੇ ਇੱਕ ਕੰਸੈਪਟ ਪੇਪਰ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਅਤੇ ਆਧੁਨਿਕ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਬਲੂਪ੍ਰਿੰਟ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗਾ। ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ ਵਪਾਰਕ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਆਰਥਿਕ ਹਕੀਕਤਾਂ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਨਿਰਯਾਤ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਸਕੀਮਾਂ ਵਿੱਚ ਤਾਲਮੇਲ ਬਣਾਉਣਾ
ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰਿਆਂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਨਿਰਯਾਤ-ਮੁਖੀ ਸਕੀਮਾਂ ਵਿੱਚ ਤਾਲਮੇਲ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਨੂੰ SEZs, Export-Oriented Units (EOUs), Manufacturing and Other Operations in Warehouse (MOOWR), Advance Authorisation (AA), Export Promotion Capital Goods (EPCG), ਅਤੇ Duty Free Import Authorisation (DFIA) ਸਮੇਤ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਜਾਲ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
ਮੰਤਰਾਲਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਪਿਛੋਕੜ ਅਧਿਐਨ (background study) ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਸਕੀਮਾਂ ਇੱਕ ਦੂਜੇ ਦੇ ਉੱਪਰ ਨਾ ਆਉਣ ਜਾਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੈਦਾ ਨਾ ਕਰਨ। ਇਹਨਾਂ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਜੋੜ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਮਾਹੌਲ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਸੰਚਾਲਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ (Ease of Doing Business) ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ
30 ਜੂਨ ਦੀ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਈ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਸੰਚਾਲਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਿਆ ਜਾਵੇਗਾ ਜੋ SEZ ਯੂਨਿਟਾਂ ਦੀ ਮੁਨਾਫੇਯੋਗਤਾ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਮੁੱਖ ਚਰਚਾ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇ ਇਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:
- DTA ਲੈਣ-ਦੇਣ: SEZs ਦੁਆਰਾ ਡੋਮੈਸਟਿਕ ਟੈਰਿਫ ਏਰੀਆ (DTA) ਨੂੰ ਦਿੱਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਲਈ INR ਭੁਗਤਾਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣਾ।
- ਜੌਬ ਵਰਕ ਵਿੱਚ ਲਚਕਤਾ: SEZ ਯੂਨਿਟਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਯਾਤ ਨਾਲ ਸਿੱਧੇ ਸੰਬੰਧਾਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਸ਼ਰਤ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ DTA ਲਈ ਜੌਬ ਵਰਕ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਬਣਾਉਣਾ।
- ਆਯਾਤ ਦੀ ਥਾਂ ਸਥਾਨਕ ਉਤਪਾਦਨ: ਆਯਾਤ ਦੀ ਥਾਂ ਸਥਾਨਕ ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਢਾਂਚਾ ਤਿਆਰ ਕਰਨਾ।
- ਗੋਦਾਮ ਸੁਧਾਰ: Free Trade Warehousing Zones (FTWZ) ਦੀ ਸੰਚਾਲਨ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ।
ਇਹ ਉਪਾਅ ਉਸ "ਲਾਲ ਫੀਤਾਸ਼ਾਹੀ" (red tape) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ ਜੋ ਅਕਸਰ ਇਹਨਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵਪਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ।
ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਲੋੜ
ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹਾਲੀਆ ਨਿਰਯਾਤ ਰੁਝਾਨਾਂ ਤੋਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਅੰਕੜੇ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ SEZs ਤੋਂ ਨਿਰਯਾਤ 2024-25 ਵਿੱਚ $172.07 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ 2025-26 ਵਿੱਚ $133.45 ਬਿਲੀਅਨ ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ 6,695 ਯੂਨਿਟਾਂ ਵਾਲੇ 276 ਸੰਚਾਲਨ ਅਧੀਨ SEZs ਦੇ ਨਾਲ, ਇਹਨਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਨਿਰਮਾਣ ਕੇਂਦਰ ਬਣਨ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਟੀਚੇ ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ SEZ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਇਸ ਗਿਰਾਵਟ ਨੂੰ ਉਲਟਾਉਣ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਗੁਆਚੀ ਹੋਈ ਰਫ਼ਤਾਰ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ
- ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ: ਸਰਕਾਰ 2005 ਦੇ ਪੁਰਾਣੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਲਈ "SEZ 2.0" ਨੀਤੀ ਵੱਲ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।
- ਸਕੀਮਾਂ ਦਾ ਤਾਲਮੇਲ: ਗੁੰਝਲਦਾਰਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ SEZs ਨੂੰ MOOWR, EPCG, ਅਤੇ Advance Authorisation ਵਰਗੀਆਂ ਹੋਰ ਸਕੀਮਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ 'ਤੇ ਮੁੱਖ ਧਿਆਨ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
- ਸੰਚਾਲਨ ਦੀ ਸੌਖ: ਵਪਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦਾ ਟੀਚਾ ਖਾਸ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਹੋਣਗੇ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ DTA ਸੇਵਾਵਾਂ ਲਈ INR ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਜੌਬ ਵਰਕ ਨਿਯਮ।
