রপ্তানি সক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে ভারত বড় ধরনের SEZ নীতি সংস্কারের পরিকল্পনা করছে
বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ৩০ জুন একটি উচ্চ-পর্যায়ের স্টেকহোল্ডার মিটিংয়ের মাধ্যমে একটি উল্লেখযোগ্য আইনি পরিবর্তনের প্রস্তুতি নিচ্ছে। আধুনিক বিশ্ব বাণিজ্য পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্পেশাল ইকোনমিক জোন (SEZ)-গুলোকে নতুনভাবে সাজানোর লক্ষ্যে সরকারের এই মিশনটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।
SEZ 2.0-এর দিকে উত্তরণ ত্বরান্বিত করা
বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কেবল ছোটখাটো পরিবর্তনের পরিবর্তে একটি ব্যাপক "SEZ 2.0" নীতি অনুসরণের দিকে এগোচ্ছে। ২০০৫ সালে প্রণীত বর্তমান SEZ আইনটি বিশ্ব বাণিজ্যের সম্পূর্ণ ভিন্ন একটি যুগের জন্য তৈরি করা হয়েছিল—এটি উপলব্ধি করে সরকার এই সংস্কার কার্যক্রমের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য একটি ১৭-সদস্যের কমিটি গঠন করেছে।
এই কমিটির কাজ হলো একটি রোডম্যাপ এবং একটি কনসেপ্ট পেপার তৈরি করা, যা একটি আরও শক্তিশালী ও আধুনিক কাঠামোর ব্লুপ্রিন্ট হিসেবে কাজ করবে। ভারত যখন তার বাণিজ্য ব্যবস্থাকে বর্তমান অর্থনৈতিক বাস্তবতা এবং বৈশ্বিক সরবরাহ চেইনের গতিশীলতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার চেষ্টা করছে, তখন এই সংস্কার অত্যন্ত জরুরি।
রপ্তানি প্রচার প্রকল্পগুলোর মধ্যে সমন্বয় সাধন
আসন্ন আলোচনার অন্যতম প্রধান উদ্দেশ্য হলো বিভিন্ন রপ্তানি-মুখী প্রকল্পের মধ্যে সমন্বয় সাধন করা। বর্তমানে রপ্তানিকারকদের SEZ, Export-Oriented Units (EOUs), Manufacturing and Other Operations in Warehouse (MOOWR), Advance Authorisation (AA), Export Promotion Capital Goods (EPCG), এবং Duty Free Import Authorisation (DFIA)-সহ বিভিন্ন নিয়মের একটি জটিল জাল navigate করতে হয়।
এই প্রকল্পগুলোর মধ্যে যেন কোনো ওভারল্যাপ বা প্রশাসনিক জটিলতা তৈরি না হয়, তা নিশ্চিত করতে মন্ত্রণালয় একটি ব্যাকগ্রাউন্ড স্টাডি পরিচালনা করছে। এই প্রক্রিয়াগুলোকে একীভূত করার মাধ্যমে সরকার কমপ্লায়েন্স বা বিধিবিধান মেনে চলার প্রক্রিয়া সহজ করতে এবং প্রস্তুতকারক ও রপ্তানিকারকদের জন্য একটি আরও পূর্বাভাসযোগ্য পরিবেশ প্রদান করতে চায়।
পরিচালনগত বাধা এবং ব্যবসা করার সহজলভ্যতা (Ease of Doing Business) মোকাবিলা করা
৩০ জুনের বৈঠকে বিশেষভাবে বেশ কিছু দীর্ঘস্থায়ী পরিচালনগত বাধা নিয়ে আলোচনা করা হবে, যা SEZ ইউনিটগুলোর মুনাফা এবং দক্ষতার ওপর প্রভাব ফেলে। আলোচনার মূল বিষয়গুলোর মধ্যে রয়েছে:
- DTA লেনদেন: SEZ থেকে ডমেস্টিক ট্যারিফ এরিয়া (DTA)-তে প্রদান করা পরিষেবার জন্য INR পেমেন্টের অনুমতি দেওয়া।
- জব ওয়ার্কের নমনীয়তা: রপ্তানির সাথে সরাসরি সংযোগের কঠোর বাধ্যবাধকতা ছাড়াই SEZ ইউনিটগুলোকে DTA-এর জন্য জব ওয়ার্ক করার সুযোগ দেওয়া।
- আমদানি বিকল্পকরণ (Import Substitution): আমদানি বিকল্পকরণের মাধ্যমে স্থানীয় উৎপাদনকে উৎসাহিত করতে আরও উন্নত কাঠামো তৈরি করা।
- ওয়্যারহাউজিং সংস্কার: ফ্রি ট্রেড ওয়্যারহাউজিং জোন (FTWZ)-এর পরিচালন দক্ষতা বৃদ্ধি করা।
এই পদক্ষেপগুলো মূলত সেই "লাল ফিতার দৌরাত্ম্য" (red tape) কমানোর জন্য ডিজাইন করা হয়েছে যা প্রায়শই এই এলাকাগুলোর মধ্যে ব্যবসা করার সহজলভ্যতাকে বাধাগ্রস্ত করে।
সংস্কারের অর্থনৈতিক প্রয়োজনীয়তা
সাম্প্রতিক রপ্তানি প্রবণতা এই সংস্কারের জরুরি অবস্থাকে স্পষ্ট করে তুলেছে। তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪-২৫ সালে SEZ থেকে রপ্তানি ১৭২.০৭ বিলিয়ন ডলার থাকলেও ২০২৫-২৬ সালে তা কমে ১৩৩.৪৫ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। সারা দেশে ২৭৬টি সচল SEZ-এ ৬,৬৯৫টি ইউনিট রয়েছে, তাই বিশ্বব্যাপী ম্যানুফ্যাকচারিং হাব হওয়ার ভারতের বৃহত্তর লক্ষ্যের জন্য এই জোনগুলোর পারফরম্যান্স অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। একটি পুনরুজ্জীবিত SEZ কাঠামো এই পতন রোধ করবে এবং রপ্তানি খাতে হারানো গতি ফিরিয়ে আনবে বলে আশা করা হচ্ছে।
মূল বিষয়সমূহ
- নীতি পরিবর্তন: সরকার সেকেলে ২০০৫ সালের কাঠামোর পরিবর্তে একটি "SEZ 2.0" নীতি তৈরির লক্ষ্যে কাজ করছে।
- প্রকল্পের একীকরণ: জটিলতা কমাতে SEZ-কে MOOWR, EPCG এবং Advance Authorisation-এর মতো অন্যান্য প্রকল্পের সাথে সমন্বয় করার ওপর বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।
- পরিচালনগত সহজলভ্যতা: ব্যবসা করার সহজলভ্যতা বাড়াতে সংস্কারগুলো নির্দিষ্ট সমস্যাগুলোকে লক্ষ্য করবে, যেমন DTA পরিষেবার জন্য INR পেমেন্ট এবং আরও নমনীয় জব ওয়ার্ক সংক্রান্ত নিয়মাবলী।