ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে দীর্ঘ প্রতীক্ষিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি (BTA) তার চূড়ান্ত ও নির্ণায়ক পর্যায়ে পৌঁছেছে। বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই এই অন্তর্বর্তী চুক্তির প্রথম পর্যায়ের কাঠামো চূড়ান্ত করতে তৎপরতা শুরু করেছে।

মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা এবং জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ের সময়সীমা

জুন মাসের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের তীব্র আলোচনার পর এই দুই দিনব্যাপী মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠক অনুষ্ঠিত হতে যাচ্ছে। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই আলোচনার লক্ষ্য হলো অন্তর্বর্তী কাঠামোর ওপর "চূড়ান্ত ছোঁয়া" দেওয়া। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল আশাবাদ ব্যক্ত করে জানিয়েছেন যে, উভয় পক্ষই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করার জন্য কাজ করছে, যাতে আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে এই "প্রাণবন্ত" BTA-এর প্রথম ধাপ কার্যকর করা সম্ভব হয়।

এই আলোচনার সময়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর আরোপিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক আগামী ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থায় উত্তরণ করতে প্রস্তুত হচ্ছে, তখন এই আলোচনার ফলাফল ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য বাণিজ্যের চিত্র নির্ধারণ করে দেবে।

সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের মোকাবিলা

চলমান মার্কিন নিয়ন্ত্রক তদারকির কারণে আলোচনাগুলো জটিল হয়ে পড়েছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) বর্তমানে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি Section 301 তদন্ত পরিচালনা করছে। একটি তদন্ত অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতার ওপর লক্ষ্য স্থির করেছে, অন্যদিকে অন্যটি বৈশ্বিক সরবরাহ চেইন এবং জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার অভিযোগের ওপর আলোকপাত করছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগের প্রেক্ষিতে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর USTR ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাব করেছে—যা জুলাই মাসের আসন্ন শুনানির পর পর্যালোচনার অধীনে থাকবে।

তদুপরি, International Emergency Economic Powers Act (IEEPA)-এর অধীনে আগে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়ের ফলে পরিস্থিতির পরিবর্তন হয়েছে। এই রায়ের ফলে ৭ ফেব্রুয়ারির মূল কাঠামোটি পুনর্নির্ধারণ করা প্রয়োজন হয়ে পড়েছে, যেখানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রাথমিকভাবে ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল।

ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা

ভারতীয় প্রতিনিধি দলের একটি প্রধান লক্ষ্য হলো আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। মূল কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যের জন্য ১৮% শুল্ক নির্ধারিত ছিল, যা ভিয়েতনামের মতো ASEAN দেশগুলোর তুলনায় একটি স্বতন্ত্র সুবিধা প্রদান করবে, কারণ ভিয়েতনামের ক্ষেত্রে শুল্কের হার ১৯% থেকে ২০% হওয়ার সম্ভাবনা ছিল।

তবে, বর্তমানে সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক সমানভাবে প্রযোজ্য হচ্ছে, যা এই সুবিধাটিকে নষ্ট করে দিচ্ছে। ভারত এমন একটি চূড়ান্ত চুক্তির জন্য চাপ দিচ্ছে যা একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামো ফিরিয়ে আনবে। ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ এবং পাকিস্তানের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় কম শুল্ক নিশ্চিত করার মাধ্যমে ভারত মার্কিন বাজারে তার পণ্যগুলোকে আরও প্রতিযোগিতামূলক করতে এবং আমেরিকান ভোক্তাদের চাহিদার একটি বড় অংশ দখল করতে চায়।

দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক শক্তিশালীকরণ

দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের দৃঢ়তা বিবেচনা করলে এখানে অনেক কিছু বাজি রাখা রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যেখানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি দাঁড়িয়েছে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। যদিও ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, বাণিজ্যের এই বিশাল পরিমাণ উভয় অর্থনীতির জন্য একটি স্থিতিশীল ও অনুমানযোগ্য শুল্ক কাঠামোর গুরুত্বকে তুলে ধরে।

মূল বিষয়সমূহ

• আসন্ন সময়সীমা: মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার মাধ্যমে অন্তর্বর্তী BTA-এর প্রথম ধাপ চূড়ান্ত হওয়ার কথা রয়েছে, যা জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ে কার্যকর করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভিয়েতনাম এবং বাংলাদেশের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তার রপ্তানি পণ্য যেন সস্তা থাকে, তা নিশ্চিত করতে ভারত একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামোর জন্য আলোচনা করছে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: এই চুক্তিকে মার্কিন শুল্ক ব্যবস্থার পরিবর্তনের পাশাপাশি শিল্প সক্ষমতা এবং জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত মার্কিন Section 301 তদন্তের মধ্য দিয়ে যেতে হবে।