भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच लंबे समय से प्रतीक्षित द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) ने अपने अंतिम और निर्णायक चरण में प्रवेश कर लिया है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर (Jamieson Greer) के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ उच्च स्तरीय वार्ता के लिए नई दिल्ली पहुंचने के साथ, दोनों देश इस अंतरिम समझौते के पहले चरण के ढांचे को अंतिम रूप देने की होड़ में हैं।
मंत्रिस्तरीय वार्ता और जुलाई के मध्य की समयसीमा
आगामी दो दिवसीय मंत्रिस्तरीय बैठक जून की शुरुआत में हुई मुख्य वार्ताकार स्तर की गहन चर्चाओं के बाद हो रही है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इन वार्ताओं का उद्देश्य अंतरिम ढांचे को "अंतिम रूप" (final touches) देना है। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए कहा कि दोनों पक्ष सभी लंबित मुद्दों को सुलझाने के लिए काम कर रहे हैं, जिसका लक्ष्य अगले महीने के मध्य तक "जीवंत" (vibrant) BTA के पहले चरण को लागू करना है।
इन वार्ताओं का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है। सभी व्यापारिक भागीदारों पर लगाया गया अमेरिका का वर्तमान अस्थायी 10% टैरिफ, 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नए टैरिफ शासन की ओर बढ़ने की तैयारी कर रहा है, इन वार्ताओं का परिणाम भारतीय निर्यातकों के लिए व्यापार परिदृश्य को निर्धारित करेगा।
सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का सामना करना
चल रही अमेरिकी नियामक जांच के कारण वार्ता जटिल हो गई है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में ट्रेड एक्ट 1974 के तहत दो 'सेक्शन 301' जांच कर रहा है। एक जांच अतिरिक्त औद्योगिक क्षमता को लक्षित करती है, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं और जबरन श्रम को समाप्त करने में कथित विफलता पर केंद्रित है। विशेष रूप से, USTR ने जबरन श्रम के आरोपों के संबंध में भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है—एक ऐसा प्रस्ताव जो आगामी जुलाई की सुनवाई के बाद समीक्षा के अधीन है।
इसके अलावा, इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) के तहत पहले लगाए गए पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद परिदृश्य बदल गया है। इस फैसले के कारण 7 फरवरी के मूल ढांचे के पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता पड़ी, जिसमें अमेरिका ने शुरू में भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ को 50% से घटाकर 18% करने पर सहमति दी थी।
भारत का रणनीतिक उद्देश्य: प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त
भारतीय प्रतिनिधिमंडल का प्राथमिक उद्देश्य क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों पर अधिमान्य टैरिफ लाभ (preferential tariff advantage) सुरक्षित करना है। मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं के लिए 18% टैरिफ निर्धारित किया गया था, जो वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों पर एक स्पष्ट बढ़त प्रदान करता है, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।
हालांकि, वर्तमान अस्थायी 10% लेवी सभी व्यापारिक भागीदारों पर समान रूप से लागू होती है, जिससे यह लाभ समाप्त हो जाता है। भारत एक ऐसे अंतिम समझौते के लिए दबाव डाल रहा है जो विभेदक टैरिफ संरचना (differential tariff structure) को बहाल करे। वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में कम दरें सुरक्षित करके, भारत का लक्ष्य अमेरिकी बाजार में अपने उत्पादों को अधिक मूल्य-प्रतिस्पर्धी बनाना और अमेरिकी उपभोक्ता मांग में बड़ी हिस्सेदारी हासिल करना है।
द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों को मजबूत करना
द्विपक्षीय संबंधों की मजबूती को देखते हुए दांव बहुत ऊंचे हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारतीय निर्यात 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि अमेरिका से आयात 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा। हालांकि भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन व्यापार की मात्रा दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमेय टैरिफ ढांचे के महत्व को रेखांकित करती है।
मुख्य बातें
- आगामी समयसीमा: मंत्रिस्तरीय वार्ता से अंतरिम BTA के पहले चरण को अंतिम रूप दिए जाने की उम्मीद है, जिसे जुलाई के मध्य तक लागू करने का लक्ष्य है।
- प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत एक विभेदक टैरिफ संरचना के लिए बातचीत कर रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वियतनाम और बांग्लादेश जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अमेरिका में उसका निर्यात सस्ता बना रहे।
- नियामक बाधाएं: इस समझौते को बदलते अमेरिकी टैरिफ शासन के साथ-साथ औद्योगिक क्षमता और जबरन श्रम के संबंध में अमेरिकी सेक्शन 301 जांचों का सामना करना होगा।