Hindistan-ABD Ticaret Anlaşması: Bakanlar Düzeyindeki Görüşmeler Geçici Mutabakatı Neticelendirecek
Hindistan ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki uzun süredir beklenen ikili ticaret anlaşması (BTA), nihai ve belirleyici aşamasına girdi. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer'in, Ticaret ve Sanayi Bakanı Piyush Goyal ile üst düzey görüşmeler yapmak üzere Yeni Delhi'ye gelmesiyle birlikte, her iki ülke de bu geçici mutabakatın ilk aşamasının çerçevesini neticelendirmek için yarışıyor.
Bakanlar Düzeyinde Müzakereler ve Temmuz Ortası Son Tarihi
Yaklaşan iki günlük bakanlar düzeyindeki temaslar, Haziran ayı başında gerçekleştirilen yoğun baş müzakereci düzeyindeki görüşmelerin ardından geliyor. Ticaret Müsteşarı Rajesh Agrawal, bu görüşmelerin geçici çerçeveye "son dokunuşları" yapmayı amaçladığını belirtti. Bakan Piyush Goyal, her iki tarafın da tüm açık konuları kapatmak için çalıştığını belirterek, "canlı" BTA'nın ilk aşamasını önümüzdeki ayın ortasına kadar yürütme hedefiyle iyimserliğini dile getirdi.
Bu görüşmelerin zamanlaması kritik önem taşıyor. ABD'nin tüm ticaret ortaklarına uyguladığı mevcut geçici %10'luk gümrük vergisi, 24 Temmuz'da sona erecek. Washington yeni bir gümrük rejimine geçmeye hazırlanırken, bu müzakerelerin sonucu Hintli ihracatçılar için ticaret ortamını belirleyecek.
Bölüm 301 Soruşturmaları ve Gümrük Vergisi Değişimleri Arasında Yol Almak
Müzakereler, devam eden ABD düzenleyici incelemeleri nedeniyle karmaşık bir hal almış durumda. ABD Ticaret Temsilcisi (USTR), 1974 Ticaret Yasası kapsamında şu anda iki adet Bölüm 301 soruşturması yürütüyor. Soruşturmalardan biri aşırı endüstriyel kapasiteyi hedef alırken, diğeri küresel tedarik zincirlerine ve zorla çalıştırmanın ortadan kaldırılmasındaki iddia edilen başarısızlığa odaklanıyor. Özellikle USTR, zorla çalıştırma iddialarıyla ilgili olarak Hindistan da dahil olmak üzere 54 ülkeden yapılan ithalata %12,5 oranında bir gümrük vergisi önermişti; bu öneri, Temmuz ayındaki yaklaşan oturumların ardından inceleme aşamasında kalmaya devam ediyor.
Ayrıca, ABD Yüksek Mahkemesi'nin, Uluslararası Acil Durum Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) kapsamında daha önce uygulanan karşılıklı gümrük vergilerine karşı verdiği karar sonrası manzara değişti. Bu karar, ABD'nin başlangıçta Hint malları üzerindeki gümrük vergilerini %50'den %18'e düşürmeyi kabul ettiği 7 Şubat tarihli orijinal çerçevenin yeniden kalibre edilmesini zorunlu kıldı.
Hindistan'ın Stratejik Hedefi: Rekabet Avantajı
Hindistan heyeti için temel itici güç, bölgesel rakiplere karşı tercihli bir gümrük vergisi avantajı elde etmektir. Orijinal çerçeve kapsamında, Hint malları için %18'lik bir gümrük vergisi öngörülmüştü; bu da %19 ile %20 arasında oranlarla karşılaşması beklenen Vietnam gibi ASEAN ülkelerine karşı belirgin bir avantaj sağlıyordu.
Ancak, mevcut geçici %10'luk vergi tüm ticaret ortaklarına eşit olarak uygulanıyor ve bu avantajı ortadan kaldırıyor. Hindistan, farklılaştırılmış bir gümrük vergisi yapısını yeniden tesis eden nihai bir mutabakat için baskı yapıyor. Hindistan; Vietnam, Bangladeş ve Pakistan gibi rakiplerinden daha düşük oranlar elde ederek ürünlerini ABD pazarında fiyat açısından daha rekabetçi hale getirmeyi ve Amerikan tüketici talebinin daha büyük bir payını ele geçirmeyi hedefliyor.
İkili Ekonomik Bağların Güçlendirilmesi
İkili ilişkinin gücü göz önüne alındığında riskler oldukça yüksek. ABD, Hindistan'ın en büyük ikinci ticaret ortağı olmaya devam ediyor. 2025-26 mali yılında, Hindistan'ın ABD'ye ihracatı 87,3 milyar ABD dolarına ulaşırken, ABD'den ithalat 52,9 milyar ABD doları seviyesinde gerçekleşti. Hindistan'ın ticaret fazlası 34,4 milyar ABD dolarına gerilemiş olsa da, ticaret hacmi her iki ekonomi için de istikrarlı ve öngörülebilir bir gümrük vergisi çerçevesinin önemini vurguluyor.
Önemli Çıkarımlar
- Yaklaşan Son Tarih: Bakanlar düzeyindeki görüşmelerin, geçici BTA'nın ilk aşamasını neticelendirmesi ve uygulamanın Temmuz ortası için hedeflenmesi bekleniyor.
- Rekabet Avant Avantajı: Hindistan, ihracatının ABD'de Vietnam ve Bangladeş gibi rakiplerine kıyasla daha ucuz kalmasını sağlamak amacıyla farklılaştırılmış bir gümrük vergisi yapısı için müzakere ediyor.
- Düzenleyici Engeller: Anlaşmanın, değişen ABD gümrük vergisi rejiminin yanı sıra endüstriyel kapasite ve zorla çalıştırma ile ilgili ABD Bölüm 301 soruşturmaları arasında yol alması gerekiyor.