印美贸易协定:部长级会议将敲定中期协议

备受期待的印美双边贸易协定 (BTA) 已进入最后的决定性阶段。随着美国贸易代表詹米森·格里尔 (Jamieson Greer) 抵达新德里,与印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔 (Piyush Goyal) 进行高层谈判,两国正竞相敲定这一中期协议第一阶段的框架。

部长级谈判与 7 月中旬的截止日期

即将举行的为期两天的部长级会晤是在 6 月初进行的密集首席谈判代表级讨论之后进行的。商务秘书拉杰什·阿格拉瓦尔 (Rajesh Agrawal) 表示,这些谈判旨在为中期框架进行“最后润色”。皮尤什·戈亚尔部长对此表示乐观,并指出双方正致力于解决所有悬而未决的问题,目标是在下个月中旬执行这一“充满活力”的 BTA 第一阶段。

这些谈判的时机至关重要。美国目前对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税定于 7 月 24 日到期。随着华盛顿准备过渡到新的关税制度,这些谈判的结果将决定印度出口商的贸易格局。

应对 301 条款调查与关税变动

正在进行的美国监管审查使谈判变得复杂。美国贸易代表办公室 (USTR) 目前正在根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。一项调查针对过剩的工业产能,另一项则侧重于全球供应链以及据称未能消除强迫劳动的问题。值得注意的是,针对强迫劳动指控,USTR 已提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税——该提议在即将举行的 7 月听证会后仍处于审查阶段。

此外,在美国最高法院针对此前根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 征收的互惠关税做出裁决后,形势发生了变化。这一裁决使得原定的 2 月 7 日框架需要重新调整,此前美国最初同意将印度商品的关税从 50% 降至 18%。

印度的战略目标:竞争优势

印度代表团的主要驱动力是确保获得优于地区竞争对手的优惠关税优势。在原框架下,印度商品的关税定为 18%,这使其相比越南等东盟国家具有明显优势,因为后者预计将面临 19% 至 20% 的税率。

然而,目前统一适用于所有贸易伙伴的 10% 临时征税抹杀了这一优势。印度正推动达成一项能够恢复差异化关税结构的最终协议。通过确保获得比越南、孟加拉国和巴基斯坦等竞争对手更低的税率,印度旨在提高其产品在美国市场的价格竞争力,并夺取更大份额的美国消费需求。

加强双边经济联系

鉴于双边关系的稳固,双方利益重大。美国仍是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口额达到 873 亿美元,而从美国的进口额为 529 亿美元。尽管印度的贸易顺差缩小至 344 亿美元,但贸易规模凸显了稳定、可预测的关税框架对两国经济的重要性。

核心要点

  • 迫在眉睫的截止日期: 部长级谈判预计将敲定中期 BTA 的第一阶段,目标是在 7 月中旬执行。
  • 竞争优势: 印度正在就差异化关税结构进行谈判,以确保其出口产品在美国的价格比越南和孟加拉国等竞争对手更具优势。
  • 监管障碍: 该协议必须应对美国关于工业产能和强迫劳动的 301 条款调查,同时还要应对不断变化的美国关税制度。