Índia planeja grande reformulação da política de ZEE para impulsionar a competitividade das exportações
O Ministério do Comércio está se preparando para uma mudança legislativa significativa, com uma reunião de alto nível com as partes interessadas agendada para 30 de junho. Esta reunião marca um passo crítico na missão do governo de redesenhar as Zonas Econômicas Especiais (ZEEs) para um cenário de comércio global moderno.
Impulsionando a transição para a ZEE 2.0
O Ministério do Comércio está indo além de mudanças incrementais para buscar uma política abrangente de "ZEE 2.0". Reconhecendo que a atual lei de ZEE, promulgada em 2005, foi projetada para uma era de comércio global vastamente diferente, o governo constituiu um comitê de 17 membros para liderar essas reformas.
O comitê tem a tarefa de desenvolver um roteiro e um documento conceitual que servirá como o plano diretor para uma estrutura mais robusta e moderna. Esta reformulação é essencial à medida que a Índia busca realinhar seus mecanismos comerciais com as realidades econômicas atuais e a dinâmica das cadeias de suprimentos globais.
Harmonizando os esquemas de promoção de exportação
Um dos principais objetivos das próximas deliberações é a harmonização de vários esquemas voltados para a exportação. Atualmente, os exportadores precisam navegar por uma complexa rede de diferentes regulamentações, incluindo ZEEs, Unidades Orientadas à Exportação (EOUs), Manufatura e Outras Operações em Armazém (MOOWR), Autorização Antecipada (AA), Bens de Capital para Promoção de Exportação (EPCG) e Autorização de Importação Livre de Impostos (DFIA).
O Ministério está realizando um estudo de base para garantir que esses esquemas não se sobreponham ou criem fricção administrativa. Ao integrar esses mecanismos, o governo visa simplificar o cenário de conformidade e proporcionar um ambiente mais previsível para fabricantes e exportadores.
Enfrentando gargalos operacionais e a facilidade de fazer negócios
A reunião de 30 de junho abordará especificamente vários obstáculos operacionais de longa data que impactam a lucratividade e a eficiência das unidades de ZEE. Os principais pontos de discussão incluem:
- Transações DTA: Permitir pagamentos em INR por serviços prestados pelas ZEEs à Área de Tarifa Doméstica (DTA).
- Flexibilidade de Job Work: Permitir que as unidades de ZEE realizem serviços de terceirização (job work) para a DTA sem a exigência estrita de vínculos diretos com as exportações.
- Substituição de Importações: Criar melhores estruturas para incentivar a fabricação local por meio da substituição de importações.
- Reformas de Armazenagem: Aumentar a eficiência operacional das Zonas de Armazenagem de Livre Comércio (FTWZ).
Essas medidas são projetadas para reduzir a "burocracia" que frequentemente dificulta a facilidade de fazer negócios dentro desses enclaves.
O imperativo econômico para a reforma
A urgência dessas reformas é destacada pelas tendências recentes de exportação. Os dados mostram que as exportações das ZEEs caíram para US$ 133,45 bilhões em 2025-26, em comparação com US$ 172,07 bilhões em 2024-25. Com 276 ZEEs operacionais abrigando 6.695 unidades em todo o país, o desempenho dessas zonas é vital para o objetivo mais amplo da Índia de se tornar um polo de fabricação global. Espera-se que uma estrutura de ZEE revitalizada reverta esse declínio e recupere o ímpeto perdido no setor de exportação.
Principais conclusões
- Mudança de Política: O governo está trabalhando em uma política de "ZEE 2.0" para substituir a estrutura obsoleta de 2005.
- Integração de Esquemas: Um grande foco está sendo colocado na harmonização das ZEEs com outros esquemas, como MOOWR, EPCG e Advance Authorisation, para reduzir a complexidade.
- Facilidade Operacional: As reformas visarão pontos críticos específicos, como pagamentos em INR para serviços DTA e regulamentações de job work mais flexíveis, para impulsionar a facilidade de fazer negócios.