Indie planują gruntowną reformę polityki SEZ w celu zwiększenia konkurencyjności eksportu
Ministerstwo Handlu przygotowuje się do znaczącej zmiany legislacyjnej, a na 30 czerwca zaplanowano spotkanie wysokiego szczebla z interesariuszami. Spotkanie to stanowi kluczowy krok w misji rządu polegającej na przeprojektowaniu Specjalnych Stref Ekonomicznych (SEZ) pod kątem nowoczesnego, globalnego krajobrazu handlowego.
Kierowanie transformacją w stronę SEZ 2.0
Ministerstwo Handlu wykracza poza zmiany stopniowe, dążąc do wdrożenia kompleksowej polityki „SEZ 2.0”. Uznając, że obecne prawo dotyczące SEZ, uchwalone w 2005 roku, zostało zaprojektowane dla zupełnie innej ery handlu światowego, rząd powołał 17-osobowy komitet, który ma przewodzić tym reformom.
Zadaniem komitetu jest opracowanie mapy drogowej oraz dokumentu koncepcyjnego, które posłużą jako plan dla bardziej solidnych, nowoczesnych ram prawnych. Ta przebudowa jest niezbędna, ponieważ Indie dążą do dostosowania swoich mechanizmów handlowych do obecnych realiów gospodarczych i dynamiki globalnych łańcuchów dostaw.
Harmonizacja programów wspierania eksportu
Jednym z głównych celów nadchodzących obrad jest harmonizacja różnych programów nastawionych na eksport. Obecnie eksporterzy muszą poruszać się w złożonej sieci różnych regulacji, obejmujących SEZ, jednostki nastawione na eksport (EOU), operacje produkcyjne i inne operacje w magazynach (MOOWR), uprzednie zezwolenia (AA), kapitałowe dobra promujące eksport (EPCG) oraz upoważnienia do bezcłowego importu (DFIA).
Ministerstwo prowadzi studium wstępne, aby upewnić się, że programy te nie nakładają się na siebie i nie powodują tarć administracyjnych. Poprzez integrację tych mechanizmów rząd dąży do uproszczenia przepisów dotyczących zgodności oraz zapewnienia bardziej przewidywalnego środowiska dla producentów i eksporterów.
Rozwiązywanie wąskich gardeł operacyjnych i ułatwianie prowadzenia działalności gospodarczej
Spotkanie 30 czerwca skupi się w szczególności na kilku długotrwałych przeszkodach operacyjnych, które wpływają na rentowność i efektywność jednostek SEZ. Kluczowe punkty dyskusji obejmują:
- Transakcje DTA: Umożliwienie płatności w rupiach indyjskich (INR) za usługi świadczone przez SEZ na rzecz obszaru taryfowego kraju (DTA).
- Elastyczność prac zleconych (job work): Umożliwienie jednostkom SEZ wykonywania prac zleconych dla DTA bez rygorystycznego wymogu bezpośredniego powiązania z eksportem.
- Substytucja importu: Tworzenie lepszych ram prawnych w celu zachęcenia do lokalnej produkcji poprzez zastępowanie importu.
- Reformy magazynowe: Zwiększenie efektywności operacyjnej Wolnych Stref Magazynowych (FTWZ).
Środki te mają na celu ograniczenie „biurokracji”, która często utrudnia prowadzenie działalności gospodarczej w tych enklawach.
Ekonomiczna konieczność reformy
Pilność tych reform podkreślają niedawne trendy eksportowe. Dane pokazują, że eksport z SEZ spadł do 133,45 mld USD w latach 2025-26, w porównaniu do 172,07 mld USD w latach 2024-25. Przy 276 działających SEZ skupiających 6695 jednostek w całym kraju, wyniki tych stref są kluczowe dla szerszego celu Indii, jakim jest stanie się globalnym centrum produkcyjnym. Oczekuje się, że zrewitalizowane ramy SEZ odwrócą ten trend spadkowy i odzyskają utracony impet w sektorze eksportowym.
Kluczowe wnioski
- Zmiana polityki: Rząd pracuje nad polityką „SEZ 2.0”, która ma zastąpić przestarzałe ramy prawne z 2005 roku.
- Integracja programów: Główny nacisk kładziony jest na harmonizację SEZ z innymi programami, takimi jak MOOWR, EPCG i Advance Authorisation, w celu zmniejszenia złożoności.
- Łatwość operacyjna: Reformy uderzą w konkretne problemy, takie jak płatności w INR za usługi DTA oraz bardziej elastyczne przepisy dotyczące prac zleconych, aby ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej.